Аналитика, Латвия, Порт, Рынки и компании

Две недели назад за закрытыми дверями на совещании, состоявшемся в Министерстве сообщения, Лиепая громко протестовала. В Лиепае две трети от города - специальная экономическая зона или СЭЗ, в которую входит также порт. Её город вместе с предпринимателями развивал - вложены деньги, углублен канал, построены терминалы. Введены стандарты OECD, в отсутствии которых упрекает министерство. Кроме того, банки порт готовы кредитовать даже без требования залога – достаточно хорошей репутации Лиепайского порта. Поэтому план применить к Лиепае те же изменения, что и к Вентспилсу и к Риге, нечестный, считают представители СЭЗ.

Мэр Лиепаи Янис Вилнитис ("Латвийское объединение регионов") говорит:
"В той модели, что предлагается нам, у городского самоуправления больше нет места в управлении, город лишается 65% территории. И еще одна вещь,  –  накопленный в Лиепайской СЭЗ в течение 23 лет основной капитал полностью достается государству, не делится ни на какие пропорции. Я могу сказать, что самоуправлению полагается больше. Это как минимум нечестный поступок". 

Министр стоит на своем

Министр сообщения Талис Линкайтс (Новая консервативная партия) объясняет ситуацию так:"Когда начались переговоры об изменении в управлении портом, у нас были и политические дискуссии, и отдельная комиссия по развитию с представителями политических партий, которые советовали, чтобы министр сообщения провел переговоры с разными влиятельными людьми и политиками Лиепаи, пытаясь найти компромисс. У меня была встреча с Улдисом Пиленсом. Три часа разговора. Как и с Улдисом Сексом. Длинная длинная беседа с господином Вилнитисом.

"Если нам говорят, что нам теперь нужно что-то поменять, что не хватает оценки сильных и слабых сторон, и как единственный аргумент звучит, когда это нужно сделать быстро, мы не можем согласиться с этим. Мы считаем, что время - это наш союзник. Для всех, в том числе и для правительства", комментирует мэр Лиепаи.

В то же время министр сообщения заявляет, что линия, которую в этих переговорах стороны не могли "нарушить", состояла в том, что должностные лица самоуправления хотят контролировать работу свободного порта. Поэтому разговоры ни к чему не привели.

Предприниматели портов выступают против ещё и таких существенных изменений: поправки к закону позволят контролируемым государством обществам капитала в портах оказывать различные услуги, которые до сих пор предлагали только частные предприниматели. Министерство сообщения обосновывает это европейским регламентом, который допускает такую деятельность. Совет по конкуренции возражает – министерство неправильно толкует регламент и запланированные реформы исказят конкуренцию.

Совет по конкуренции напоминает о конкуренции

Рижский свободный порт уже имеет опыт с желанием заработать при возражении защитников свободной конкуренции. За нарушения конкуренции допущенные во время бывшего управляющего Леонида Логинова пришлось заплатить несколько миллионов.

В свое время в порту эстонская компания PKL flote предлагала услуги буксиров. Управление Свободного порта придумало перенять многомиллионный бизнес, и конкурентов брутально выгнали. Эстонские бизнесмены в передаче Nekā personīga утверждали, что им предлагали даже коррупционные сделки, чтобы продолжить работу в Рижском порту. Но компания не согласилась.

В итоге Верховный суд за нечестную конкуренцию приказал вернуть эстонскому предприятию 1,3 млн. евро. Совет по конкуренции заключил мировое соглашение с управлением свободного порта, – штраф бюджету составил 622 363 евро и 40 центов, а также с порта взяли обязательство в дальнейшем не заниматься услугами буксиров. Запрет является бессрочным.

Однако намеченные министерством сообщения поправки могли бы открыть для Рижского порта возможность снова вернуться к работе с буксирами. На данный момент "Рижский флот свободного порта" возглавляет государственный секретарь Министерства сообщения времен Улдиса Аугулиса -- Каспарс Озолиньш. Он отказался от комментариев перед камерой. Но подтверждает, что если новое регулирование вступит в силу, то его предприятие сможет предлагать услуги буксиров также в Вентспилсском и Лиепайском портах.

Руководитель исполнительного органа Совета по конкуренции Марис Шпицка так комментирует сложившуюся ситуацию:"Управление Рижского свободного порта  взяло на себя обязательства прекратить оказание этих услуг, соответственно передало буксиры частным поставщикам услуг. Опасение в том, что решение будет отменено и будет восстановлена прежня ситуация является логичным. Сейчас нет аргументов о том, почему услуга, которую обеспечивается в настоящий момент частным бизнесом, вновь возникает в законе таким образом о том, что она может предоставляться Управлением порта".

Неустойчивое кресло под управляющим Рижским портом

В течение последних недель в среде предпринимателей транзитной отрасли шепчутся, что Ансиса Зелтиньша могут уволить с поста управляющий Рижским свободным портом. Сам Зелтиньш утверждает, что все, что обещано, в течение трех лет -- сделано. Перегрузка каменного угля перенесена за пределы центра столицы.