Безопасность, ЕС – Балтия, Латвия, Прямая речь, Рынки и компании, Таможня

Балтийский курс. Новости и аналитика Суббота, 08.08.2020, 12:01

Остановятся ли китайские и британские товары на границе ЕС или немного о казусе дела о масках

Калвис Витолиньш, предприниматель, бизнес-консультант, ЕС, Таллинн, 09.07.2020.версия для печати
Еще в 1998 году, во время учебы во Всемирной торговой организации в Женеве, я понял, что таможенные тарифы в мире постепенно будут заменены «техническими барьерами», и это действительно так. «Борьба с ветряными мельницами» или «постоянное снижение таможенной стоимости» таможни часто становились незначительными препятствиями перед лицом различных технических барьеров, которые могли полностью остановить торговлю.

Различные технические требования и требования безопасности с каждым десятилетием все больше ограничивают мировую торговлю, в то время как таможенные тарифы становятся все более незначительными, но не исчезают совсем или даже возрождаются, как это может вскоре произойти в случае с Соединенным Королевством. Тем не менее, если у декларанта импортера «заканчиваются цветные чернила для принтера», товары останавливаются на границе ЕС. Как такое стало возможным в 21 веке?


Продажи в условиях Covid-19 и лицо реального производителя некоторых товаров

Да, торговля масками и другими средствами индивидуальной защиты позволила средствам массовой информации сосредоточиться, например, на «импорте масок», и мы все вместе убеждены, что стоимость товаров зачастую не имеет значения. Важно то, могут ли они быть импортированы  и распространены в ЕС! Импорт масок низкого качества показал, что подобная проблема существует во всем ЕС и для очень широкого ассортимента товаров, и что нам, в Европе, беспардонно предлагают товары несоответствующего качества! Но когда подобные товары останавливает таможня, не «производитель» заменит «маски», а цветной принтер, пытающийся скопировать «наиболее подходящую маркировку СЕ» для всей территории ЕС. Какие чудеса или документы «оригинальных производителей СЕ» не появлялись в СМИ и социальных сетях! Кроме того, это были случаи, когда мы могли ясно видеть реакцию всех участников.


Производитель (который обычно также производит для США, Австралии, России и нам в ЕС), конечно, соответствует только стандартам страны, в которой он приобрел оборудование, с помощью которого он производит свою продукцию. Затем производитель «находит», бумаги которые ему нужны, и пишет «Изготовлено в соответствии с ГОСТ» или «CE», или другими требованиями, которые часто взаимоисключают друг друга! Разные бумаги для одного товара в зависимости от страны импорта! Импортер помогает производителю, находя названия лабораторий ЕС, испытательных центров ЕС и т. д., А затем представляет эти бумаги таможенным органам *, которые не всегда обнаруживают подделки из-за их большого объема. Однако партии такого товара появляются каждый день, а в ЕС действительно много ежедневных импортных товаров. Некоторые из этих продуктов «попадаются» на такого рода практике позже, когда они уже появились на прилавках наших магазинов через сети розничной торговли.


Меньший риск из-за меньшей бюрократии?

Если сокращая бюрократию (бюрократия также может быть хорошей), подобного рода товары выходят на рынок ЕС из-за недостаточного контроля, не является ли такая торговля бомбой замедленного действия? 


Да, потому что может случиться так, что вся  партия будет обнаружена уже при мероприятиях по надзору за внутренним рынком. Или, как это часто бывает, один из «несоответствующих продуктов с поддельными документами» приводит к смерти конечного потребителя или его ребенка. Это серьезная ответственность.Импортную цепочку почти всегд можно проследить! 


Наши импортеры масок рискуют понести ответственность, в первую очередь, за безопасность наших врачей и пациентов, но они также импортируют гораздо более опасные товары – электровелосипеды, которые взрываются, ядовитые детские игрушки, которые замедляют или останавливают развитие наших детей, продовольствие, от которого можно умереть и т. д.  Небезопасные товары повсюду. И они дешевле! Это первый признак!


Дешевизна против запрета на импорт

Почему дешево? Обычное объяснение для дешевизны - во время производства не все требования выполняются, поэтому продукт не соответствует требованиям, но существенно дешевле. Потребитель, особенно в Восточной Европе, голосует кошельком, и может подумать: если товар уже есть в магазине, то он безопасен. 


Однако мы сами не можем производить его так дешево, потому что при производстве мы соблюдаем все требования стандартов. Соответственно, такой продукт вреднее вдвое - он вытесняет местных производителей и может быть опасен для покупателя. В конце концов, наш производитель не может платить такую ​​большую зарплату, и покупатель не может купить такой дорогой, но безопасный продукт. Получается замкнутый круг. Вот где государство вмешивается в регулирование ЕС. 


Недавний «импорт масок» выявил природу проблемы: огромный объем (как в «примере с масками») продуктов, из стран не входящих в ЕС, который не соответствует критериям ЕС. И это неудивительно, поскольку эти продукты производятся не только для рынка ЕС и, еще реже производятся на производственном оборудовании из ЕС,  и действуют эти  продукты соответственно. Хорошим исключением являются производители из ЕС, которые создали свои собственные производственные мощности, например, в Китае. Эти производства полностью соответствуют стандартам ЕС. На таких производствах продукция будет производиться соответствующим образом. Только теперь можно использовать «пример масок», чтобы понять масштабы подделок и несоответствий! Поддельные документы возможны на любой вид товара!


Перенос производства обратно в ЕС

Хорошая новость заключается в том, что в результате мы не только возвращаемся к дискуссии о производстве в Латвии - для рынков Скандинавии и ЕС. Мы можем даже надеяться на большее регулирование ЕС, которое поможет создать такое производство, «для гарантии производства продуктов необходимых для народного хозяйства и производства чувствительных товаров на территории ЕС». 


Хорошим примером здесь является производство масок и дезинфицирующих средств в Латвии и других странах для постоянного пополнения необходимых запасов для кризисных ситуаций. Китай, конечно, будет производить их дешевле, но это вопрос безопасности, риск, который обнаружится, если не хотя бы минимальное количество необходимой продукции не было произведено в ЕС. Является ли такой продукт безопасным и соответствующим стандартам? Конечно, так и должно быть. Но так ли это?!


Производственная компетенция

Тем не менее, тот факт, что мы производим на месте, не гарантирует полное соответствие продукта всем стандартам. Это также может быть оправдано эмпирическим «примером маски». Когда  Латвийской агентство по привлечению инвестиций и развитию (LIAA) организовало семинар по производству средств индивидуальной защиты против Covid-19, более 60 «потенциальных предпринимателей» приняли участие в онлайн-семинаре. 


Я тоже нашел такое оборудование и участвовал в этом семинаре, где знакомили с требованиями, которые было необходимо было выполнять потенциальным производителям. Здесь,  открылась «долина скорби» и готовность, например, «шить маски вручную», не понимая, что этого вообще делать  нельзя, потому что обычная швейная игла проделывает в ткани  ​​огромную дыру, в которую возбудитель Covid-19 просто заносится, ветром. 


Почти никто из тех, кто хотел производить, не знал требований, установленных стандартами. Были также те, кто публично кричал, что бюрократизм должен быть сокращен (но в случае нашего производства контроль был единственной надеждой, что несоответствующие дешевые товары и товары опасных конкурентов будут удалены с рынка ЕС с его техническими барьерами), и крикуны не хотели думать, если они хотят экспортировать что-либо из своей продукции в соседние страны, они также должны будут соблюдать все требования ЕС.


Задачи ЕС

На уровне ЕС бюрократия, конечно, должна быть сокращена, этот процесс необходимо продолжать, и также должно быть возможно, что и в случае кризиса государство-член ЕС может разрешить импорт частично несоответствующих продуктов. Особенно если никакие другие средства индивидуальной защиты не поставляются. 


Также очевидно, что теперь необходимо уделять больше внимания повседневным подделкам документов, которые появляются на таможне в Греции и Испании, а также в Дании и Норвегии, потому что «если вы покупаете дешево», вы хотите - продать дорого, такая практика действует по всему ЕС. Тем не менее, предоставляя такие документы таможне или другой службе, заявитель подтверждает их подлинность, не думая, что если такой продукт «пройдет», последствия могут быть очень серьезными как для людей, которые его используют, так  для наших собственных производителей, которые страдают от такого вброса на рынок, так и для самого заявителя!

 

* В Латвии действует двухуровневый контроль, кроме таможни, также контролирует качество товаров Центр по защите прав потребителей (PTAC).






Поиск