Латвия, Прямая речь, Туризм

 Причем речь идет не о лете в целом, а о конце лета, потому что в данный момент нельзя говорить об увеличении туристического потока даже из стран Балтии, хотя границы открыты с 15 мая. Поэтому туристическая отрасль хочет добиться сниженной ставки НДС, субсидированных рабочих мест и других инструментов поддержки, чтобы пережить этот год. Против снижения ставки НДС возражает Минфин, ссылаясь на то, что работодатели отрасли не заключили генеральное соглашение.

Какова ситуация с генеральным соглашением в индустрии гостеприимства, которое требуется для того, чтобы продолжились переговоры о сниженной ставке НДС?

Янис Пиннис: Организации работодателей - Латвийская ассоциация гостиниц и ресторанов, Латвийское общество ресторанов и Латвийская ассоциация торговцев - подписали всеобъемлющее генеральное соглашение. Сейчас нам не хватает совсем немного до предусмотренного законом 50% оборота отрасли, и мы скоро его достигнем. Однако генеральное соглашение вступит в силу только в том случае, если вступят в силу поправки к закону об НДС о применении сниженной ставки на услуги общественного питания.

В условиях кризиса с Covid-19 мы ожидали, что государство, видя реальную ситуацию, сделает первый шаг, и сниженный НДС вступит в силу немедленно, независимо от того, что порог в 50% оборота еще не достигнут. Оборот отрасли в 2018 году был около 900 млн евро, поэтому, чтобы вступило в силу генеральное соглашение, его должны подписать предприятия, оборот которых вместе составляет 450 млн евро. Нам нужно еще немногим больше 80 млн. евро.

Не изменит ли ситуацию кризис с Covid-19, который тяжело затронул гостиницы и рестораны? Не скажут ли работодатели, что раньше соглашались на такие зарплаты, а теперь не смогут выполнить обещание?

Я.П.: Конечно, сейчас ситуация иная. Поэтому мы очень ждем решения о субсидированных рабочих местах, которое обеспечит работу нашим предприятиям и поможет избежать социальной катастрофы, огромной волны эмиграции.

Почему изменилась сниженная ставка, которой вы хотите добиться для индустрии гостеприимства? Раньше предложение было 5%, как и для общепита, а теперь для общепита 12%.

Я.П.: Мы по-прежнему настаиваем, чтобы ставка 5% применялась к обоим секторам. Уточню - в общепите только на еду, потому что на алкоголь и сладкие напитки в любом случае сохранится НДС 21%. В Литве и Эстонии в повестке дня стоит вопрос о снижении НДС для индустрии гостеприимства до 9%, мы со своими 12% выше. Латвия потеряет конкурентоспособность в регионе, ели правительство будет тянуть с решением.

5% - агрессивный инструмент, который помог бы отрасли прийти в себя после пандемии. Мы просим эту ставку на три года, затем можно будет измерить ее влияние. Кроме того, Служба госдоходов будет изучать результаты каждый квартал, и, если генеральное соглашение не будет добросовестно выполняться, сниженную ставку можно отменить.

Что изменится для вашей отрасли, если ставки НДС будут пересмотрены вместе с другими налогами?

Я.П.: Есть опасения, что в ходе налоговой реформы эти отрасли можно и не заметить в общем котле. Кроме того, дело не просто в том, что в индустрии гостеприимства что-то пошло не так. Это правительство своим распоряжением с 17 марта остановило работу отрасли. Правительство закрыто границы.

Предполагается, что летом границы откроет вся Европа, и сильнее будут те, в чьем распоряжении окажутся лучшие инструменты для содействия туризму. Сниженный НДС может способствовать международным мероприятиям с большим бюджетом и количеством людей. Недаром за эти несколько месяцев ряд стран (в том числе Германия, Греция, Норвегия и др.) заявили о применении сниженной ставки. В регионе Балтийского моря только в странах Балтии нет сниженной ставки НДС на услуги общественного питания.

Прогнозы - дело неблагодарное, так как пандемия еще не кончилась. Однако, если для европейского туризма в этом году прогнозируется падение на 30-40%, какова может быть ситуация в Латвии?

Я.П.: Если мы впишемся в 40%, это будет еще лучший вариант. С 15 мая открыты границы стран Балтии, и, если традиционно балтийские гости составляли у нас около 20% от общего объема, то пока мы очень далеки от этих цифр. Все равно, смотрим ли мы на дневную или недельную заполняемость гостиниц, отставание сейчас составляет 95%, а не 80%, как было бы, если бы гости из стран Балтии приехали в том же количестве, как в прошлом году.

Ясно, что и после полного открытия границ люди в этом году не будут путешествовать, как раньше. Есть ли у вас расчеты, каким может быть спад в этом году в целом?

Я.П.: Да, показатели этого года очень сильно связаны с привычками людей. Чтобы принимать правильные решения, нужно посмотреть, кто приезжал к нам раньше. Например, в прошлом году у нас было много групп сениоров. Сейчас они входят в группу повышенного риска и будут ли путешествовать столь же активно? Также вопрос, что будет происходить после лета и сезона отпусков? Что будет с конференциями и корпоративными мероприятиями? Будут ли они проходить и какому количеству людей будет позволено собираться? Удастся ли нам привлечь такие мероприятия? От этого в значительной мере зависит, как мы будем жить после сентября.

Выживет ли вообще конференц-бизнес? На таких мероприятиях ценны неформальные контакты, а период пандемии показал, что есть множество цифровых платформ, и для "участия" в конференциях не надо никуда ехать.

Я.П.: Это в большой мере связано с психологией людей, но я не думаю, что технологии способны в большой мере заменить очные мероприятия. Хочется верить, что вспышка вируса будет все же ограничена по времени, и мы больше можем говорить об отложенном спросе, а не о постоянной тенденции.

Глобально, возможно, снижение будет, но у нас конференц-туризм и раньше был сравнительно небольшим. Поэтому мы со своим нишевым предложением можем и не почувствовать эти мировые тенденции или почувствовать в меньшей мере по сравнению с самыми востребованными направлениями этого сегмента.

Можем ли мы от кризиса получить и что-то хорошее? Например, туристы из Балтии найдут больше интересных вещей здесь и поймут, что не надо обязательно ехать в Лондон или Париж?

Я.П.: Я надеюсь, что так будет. Теперь, когда у нас больше времени посмотреть вокруг, мы и замечаем больше. Но предложение должно быть разнообразным, чтобы оно заинтересовало и тех, кто раньше ездил с кемпером по Европе, и тех, кто проводил отпуск на Мальдивских островах.

Есть ли в индустрии расселения туристов те, кому будет проще? Например, прогнозируется, что люди теперь скорее предпочтут небольшие гостевые дома или отдельные апартаменты огромным гостиницам, где сложно дистанцироваться.

Я.П.: Если смотреть по бронированиям, то пока нельзя сделать вывод, что люди боятся больших гостиниц или СПА. Главное для людей - это безопасность, а в странах Балтии до сих пор каждый случай инфекции отслеживался, поэтому, возможно, люди поверят, что тут безопасно. Однако - тут я могу с вами согласиться, и мы уже видели это в предыдущие месяцы - местные туристы охотнее поселяются там, где есть отдельный вход в номер.

Я думаю, мы обязательно дождемся туристов из всех стран, с которыми будут открыты границы и не будет условия 14-дневной самоизоляции. Лето - это время путешествий, и теперь показатели заражения сопоставимы. Туристов мы дождемся, но другое дело, что их будет меньше, и значительно меньше в отдельных сегментах, например, в группе сениоров.

Насколько меньше?

Я.П.: Это еще трудно прогнозировать. Однако спад будет, и по сравнению с прошлым годом минимально на 50%. Будет действительно удивительно, если спад окажется меньше.

В латвийских гостиницах было всегда много туристов из России. Когда откроются границы с Россией, неясно. Насколько сильным будет этот удар для туристической индустрии Латвии?

Я.П.: Наши основные рынки - это соседние страны, в том числе Россия, а также Скандинавия и Германия. Влияние определенно будет. Если летом мы еще можем попытаться это компенсировать туристами из ЕС, а ранней осенью - мероприятиями, то в зимний сезон доля российских туристов всегда была очень велика. Поэтому нам важно, чтобы эта граница открылась в обозримый период.

Ранее вы упомянули возможность, что осенью отрасль может "заморозить" свою деятельность.

Я.П.: Это худший сценарий. Это может произойти, если границы не откроются или снова закроются, или же если туристы будут пассивны, то есть не будет отложенного спроса. Если люди будут мало ездить и гостиницам придется работать по нулям или с убытками, владельцы или операторы могут принять решение вообще не открывать гостиницы.

Если не открыть гостиницу сейчас, то делать это осенью, когда высокие коммунальные платежи и неясно, что будет с субсидированными рабочими местами, - это большой риск. Если гостиницы не открывать сейчас, то владельцы или операторы должны задать себе вопрос, а стоит ли открывать их раньше 1 апреля будущего года.

Что произойдет с самым дорогим сегментом гостиниц - четыре или пять звезд?

Я.П.: Я не думаю, что будут большие изменения, четерыхзвездочные гостиницы у нас самый востребованный сегмент. Вопрос в том, что произойдет с новыми проектами. Возможно, их реализация затормозится.

Здесь уместно напомнить общую ситуацию - у предприятий индустрии гостеприимства в 85% случаев взяты ипотечные кредиты, и в случае, если правительство не предоставит инструменты поддержки, отрасль не сможет покрывать свои долговые обязательства, дома и бизнес придется отдавать банкам.

В какой мере латвийские гостиницы могут рассчитывать на местный туризм? Или же проблема в том, что Латвия слишком мала, и любое место можно посетить в течение дня?

Я.П.: С местным туризмом сложно. Если смотреть на количество ночевок, то местные туристы в гостиницах никогда не составляли больше десяти с небольшим процентов. Немного выше процент в региональных и юрмальских СПА-гостиницах.

Латвия занимает третье место в Европе по доле иностранных туристов. Главный клиент нашего сектора - иностранец, и услугу нужно квалифицировать как экспорт.

Каков будет в гостиницах так называемый санитарный протокол? Будут ли шведские столы, дезинфекция номера после каждого гостя, откроются ли СПА-комплексы и др.?

Я.П.: Сейчас каждый гость получает свой пакет с завтраком в номер, разработаны инструкции, при какой температуре стирать белье, как убирать номера, например, все ручки должны быть протерты спиртосодержащими дезинфекторами и др. Все это уже работает.

Важно найти баланс, чтобы, с одной стороны, гарантировать в гостиницах безопасность, а с другой стороны, не напугать гостей слишком вопиющими превентивными мерами. СПА-комплексы, бассейны, спортзалы будут работать.

Как это все повлияет на цены в гостиницах? Обслуживание только в номерах, усиленные меры дезинфекции - все это сколько-то стоит.

Я.П.: Конечно, бремя затрат выросло, но мы очень надеемся на дополнительные инструменты, которые позволят это компенсировать. Субсидированные зарплаты, сниженный НДС и гранты на покрытие обязательств позволили бы амортизировать дополнительные затраты.

Латвии сейчас доступен значительный объем средств, и их нужно вложить в восстановление экономики. Как я уже отмечал, туризм и индустрию гостеприимства признали одной из наиболее пострадавших в кризисе Covid-19 отраслей и Еврокомиссия, и ОЭСР. Если гостиницы в этом году не откроются или их деятельность будет сужена, много хорошо обученных людей уедут в другие страны. Мы можем провести параллели с кризисом 2009 года, когда Латвия получила большой кредит, быстро его вернула, а 300 000 человек уехали в другие страны. Аналогичная ситуация теперь приведет в Латвии к социальной катастрофе.

Поэтому важно, чтобы деньги пошли в дело, и отрасли спасали бы по существу, а не по политическим убеждениям. Возможно, материально наш вклад в экономику и невелик, несколько процентов от ВВП, но это экспорт, с индустрии гостеприимства начинается имидж любого государства.

Какова сейчас "глубина кармана" гостиниц? Сколько гостиниц смогут пережить этот год с расчетом, что следующий туристический сезон будет лучше, а сколько станут банкротами?

Я.П.: Пока об этом сложно говорить, потому что неясно, сколько гостиниц откроется и возобновит работу. Сейчас лето, коммунальные платежи низкие, с банками и арендодателями в основном удалось договориться о максимальном снижении затрат. Поэтому ждем дополнительных инструментов, которые позволят привести в порядок работу.

В целом "карманы" гостиниц неглубокие. После 2015 года, когда из-за геополитических событий был спад, последовало несколько хороших лет, но за три года карманы не наполнишь. Для того, чтобы образовалась подушка безопасности, нужны по крайней мере 10 лет стабильной деятельности.

Еще раз, может быть, назовите, каких дополнительных инструментов ждет отрасль.

Я.П.: Решение о сниженном до 5% НДС в индустрии гостеприимства и общественного питания. Решение о субсидированных рабочих местах по крайней мере до конца года. Субсидии или гранты, которые предприятия могут использовать на покрытие долговых обязательств, инновации и повышение конкурентоспособности.

Рижские гостиницы очень ждут решения об отмене налога на недвижимость в этом году либо значительных скидках. В зимние месяцы очень помогла бы отсрочка коммунальных платежей или платежи только за реальное потребление, без фиксированной платы за подключение, в том числе КОЗ. Кроме того, мы очень надеемся, что удачной будет маркетинговая кампания рижского туризма.

Как вы оценивает сейчас работу Латвийского агентства инвестиций и развития (ЛАИР)?

Я.П.: ЛАИР составляет сейчас список стран, где можно начать активность. В первую очередь это государства "белого списка" с низкой возможностью заразиться. В списке еще нет всех наших целевых государств, поэтому важно приспособить его к нашим целевым рынкам.

Можете ли вы прогнозировать, как изменятся привычки туристов, а вместе с ними рестораны и гостиницы?

Я.П.: А действительно ли они должны меняться? Это в значительной мере связано с тем, насколько быстро появится вакцина, решатся ли люди вернуться к прежним привычкам и насколько долгой будет человеческая память. Когда эпидемия будет под контролем, а вакцина доступна, вероятно, люди лишь с небольшими изменениями вернутся к прежнему порядку вещей.

Скорее влияние кризиса с Covid-19 будет другим - он ясно показал, насколько уязвима отрасль. Это может уменьшить приток инвестиций, работников. Это нехороший сигнал, и важна реакция отрасли на потрясения.

Однако, что касается привычек, то людям нравится путешествовать, и они, как и прежде, захотят посещать новые места, наслаждаться культурой, хорошей едой. Нам может пойти на пользу то, что люди будут больше стараться избегать толп. В старой Европе возле главных достопримечательностей образуется почти конвейер, очередь из тысяч людей, а у нас такого нет.

В Риге были планы открытия гостиниц нескольких очень известных брендов. Как на это повлияет кризис? 

Я.П.: Что-то обязательно замедлится или остановится. Вероятно, инвесторы какое-то время будут следить за ситуацией, потому что никто на хочет вкладывать в здание, которое стоит пустым.

Однако я не хочу сказать, что эти проекты полностью остановятся. Многомиллионные инвестиционные проекты реализуются не на несколько лет, а по крайней мере в 20-летней перспективе. К тому же на фоне кризиса с "Covid-19" мы выглядим как контролируемая и безопасная территория.

Насколько важно, чтобы такие игроки, как airBaltic и Tallink, возобновили свою деятельность как можно шире?

Я.П.: Это очень важно, так как на паромах и самолетах к нам попадает большинство гостей. Конечно, часть приезжает на автомашинах, но это в основном соседние страны. Большинство все же прилетает. Поэтому отрасль оценила увеличение основного капитала airBaltic как позитивный сигнал, однако оно должно идти рука об руку с другими инструментами спасения отрасли.