Балтия – СНГ, Инвестиции, Интервью, Форум, Экономическая история

Академик Никитенко: наука в Беларуси — главная производительная сила.

БК: Петр Георгиевич, насколько серьезно затронет мировой финансовый кризис Республику Беларусь?

П. Никитенко: Как и все страны мира, Беларусь будет терпеть издержки от мирового кризиса. Серьезной проблемой для белорусской экономики может стать снижение мировых цен на нефть и нефтепродукты, которые составляют более трети всего экспорта страны. В результате, считает он, следует ожидать не только уменьшения валютной выручки, но и сокращения поступлений в бюджет экспортных пошлин на нефтепродукты. Кроме того, на фоне кризиса на мировых финансовых рынках уже наблюдается падение цен на золото и фосфорные удобрения. Поэтому не исключено и снижение цен на калийные удобрения, которые также являются значимой статьей белорусского экспорта. Большого падения спроса на трактора, продукцию автомобильной промышленности, сельхозпродукты мы не ожидаем, да и составляющая этой продукции в ВВП небольшая. В целом следует ожидать снижения поступлений в бюджет от внешней торговли на 1-2%. Но это не будет продолжаться долго, так как Россию, особенно Москву, устраивает качество наших товаров, таких, к примеру, как троллейбусы и др.

Для банковской системы Беларуси мировой финансовый кризис может обернуться потерей ликвидности, сокращением ресурсной базы, ростом внешней задолженности и потерей собственного капитала. Поэтому надо повышать монетизацию и капитализацию финансового сектора.

Общий уставный фонд банков на 1 июля 2008 года равнялся около 2,5 млрд. долларов. Этих средств банковской системе в условиях кризиса может оказаться слишком мало для стабильного развития. В результате может возникнуть кризис неплатежей, долги банков перед своими контрагентами, проблемы с наличием денег на рынке межбанковского кредитования, резкий отток банковских вкладов со стороны граждан и юридических лиц. В банковский сектор нужно привлекать, в первую очередь, российский и китайский капиталы. Сегодня доля иностранного капитала в белорусских банках составляет 22,2%, для сравнения в Украине — 35%, в России — 25,7%. Наша задача — выходить на материнские иностранные банки без посредников.

Поскольку Россия уже испытывает влияние мирового финансового кризиса, возможно временное снижение спроса на белорусские товары на российском рынке. Однако предпринимать какие-либо действий по уходу из зоны российского рубля белорусским предприятиям не следует. Располагая самым высоким уровнем ликвидности в мире, российский рубль в ближайшей перспективе войдет в состав самых надежных валют мира.

Инфляция финансовых средств на мировых рынках приведет к росту расходов на обслуживание внешнего белорусского долга. Поэтому могут создаться предпосылки для кризиса ликвидности в нашей стране. В связи с этим нужно ориентироваться, прежде всего, на привлечение не кредитов и займов, а прямых инвестиций, которые не увеличивают внешний госдолг.

Укрепить стабильность финансовой системы Беларуси должна дальнейшая либерализация экономики.

И все-таки больших потрясений не предвидится. Когда внешняя задолженность небольшая, негатив легко превращается в позитив. Мы это уже проходили во времена Павловской реформы. У кого ничего не было, тот ничего и не потерял. Первыми «бандитами на той дороге» оказались банки, но они не виноваты в том, что не сами копили свой капитал, а получили его готовым. Поэтому нам пришлось начинать с «зайчиков».

БК: Какие меры можно предпринять в стране для стабилизации экономического положения?

П. Н.: Прежде всего, необходима стабилизация российского рубля. Несмотря на то, что Россия уже испытывает влияние мирового финансового кризиса, белорусским предприятиям не следует не следует пытаться уйти из зоны российского рубля. В связи с тем, что Россия уже испытывает влияние мирового финансового кризиса, возможно временное снижение спроса на белорусские товары на российском рынке. Это может стать сдерживающим фактором развития ведущих белорусских импортеров и экспортеров. Располагая самым высоким уровнем ликвидности в мире, российский рубль в ближайшей перспективе войдет в состав самых надежных валют мира, как и юань. Мы давно привязали национальную валюту к корзинке, основная доля которой приходится на доллар, российский рубль составляет  до 50%, юань и евро  имеют небольшой вес. Белтрансгаз акционирован Газпромом, которому принадлежит 50% акций, что повлияло на долю российского рубля в валютной корзинке.  Думаю, долларизм коснется и российского рубля, но ненадолго.

Германская модель на белорусской земле

Здание Национальной академии наук РБ.

БК: Чем можно объяснить то, что Беларусь в отличие от Латвии сумела сохранить свою промышленность? Какую модель экономического развития Беларусь взяла за основу?

П. Н.: Прежде всего, напряженной и интеллектуальной составляющей. Прибалтика и Беларусь за счет разницы цен на сырье и готовую продукцию имели положительное сальдо. По уровню жизни наши республики шли нога в ногу. Во времена горбачевских реформ Беларусь сказала «нет» региональному хозрасчету. Уже тогда мы говорили о необходимости снижения доли военно-промышленного комплекса в ВВП, составлявшем 70%. После распада Союза четкой программы преобразований не было, но в Минске была концентрация финансов. На предприятиях были средства, чтобы медленно, но набирать обороты. Реальная безработица тогда составляла более 40%, зачастую работники продолжали числиться на предприятиях, но работы на всех не хватало.  

Так продолжалось до середины 90-х или чуть дольше, в это время была разработана программа развития социально-ориентированной экономики. За основу была взята социально-рыночная модель Эрхардта 1950—60 гг. в Германии. Земля Северная Рейн-Вестфалия была закреплена за Беларусью в рамках «Программы поддержки Беларуси» правительства ФРГ. В  Северной Рейн-Вестфалии есть белорусский клуб.

К концу 90-х военных заказов в стране осталось около 7%, но они позволяли предприятиям работать. Кстати, белорусские дороги, тоже часть нашей программы устойчивого социально-экономического развития Беларуси. 

Бюрократия и бухгалтерия

БК: Часто можно услышать критику в адрес налоговой системы Беларуси. Ваш комментарий по этому поводу.

П. Н.: Наша налоговая система имеет ряд недостатков, которые в конечном итоге сказываются на конкурентоспособности экономики страны. Эти недостатки необходимо устранить, думаю, что в перспективе нам стоит перейти к единому налогу на доход.

В Беларуси необходимо изменить структуру издержек производств и целиком изменить систему бухгалтерского учета. Здесь мы опять сталкиваемся как с интересами чиновников, так и самих бухгалтеров, не желающих каждый по своим причинам что-либо менять.

Предстоит продолжить работу по созданию прозрачной системы производства внутреннего валового продукта. Только в прошлом году был принят закон о кредитной истории. В системе лицензирования действует разрешительный принцип.

Мы часто переоцениваем основные фонды, накручиваем инфляционный элемент на стоимость продукции и относим это на издержки производства. А на макроуровне амортизация учитывается как основная часть ВВП. Получается, что в конечном итоге мы инфляцируем ВВП. Данный механизм стоит упорядочить.

Вялотекущая приватизация

БК: В Беларуси принята программа приватизации на 2008—2010 годы. Время ли проводит передачу госпредприятий в частные руки во время кризиса? Существует мнение, что на приватизацию пойдут убыточные либо банкротирующие  предприятия?  

П.Н.: Это не так. Это работающие с прибылью предприятия. Вопрос в том, насколько они могут улучшить техническое состояние с привлечением иностранного капитала. Насколько зарубежный капитал может обеспечить новые технологии, выпускать экологически чистую продукцию, в том числе на экспорт. К примеру с привлечение германского капитала модернизирован металлургический завод. Техника немецкая, кредиты немецкие, генподрядчик немецкий. Рабочая сила — наша. Модернизированы Минский тракторный завод, БЕЛАЗ, экспорт которого составляет 30%. В то же время процесс приватизации в текущем году — вялотекущий. Ряд условий, выдвигаемых со стороны Беларуси, задерживают приход инвесторов. Система выстроена так, что чиновники не заинтересованы в продвижении приватизации. Институт экономики дает рекомендации, доводит их до руководства страны. Все предприятия согласовывают планы приватизации с Президентом РБ.  Сложная запутанная система учета — это элемент коррупции и для чиновников, и для правоохранительных органов. Теневые схемы. Экономическая преступность. При такой системе процветает рейдерство, существует проблема интеллектуальной собственности.   

И уровень жизни надо поднимать. И зарплатой надо заниматься. И налоговую нагрузку надо снижать. И целиком менять бухучет. Но я уверен, терпение и труд все перетрут.

Человек — главная производительная сила

БК: Выдержит ли при этом социально-ориентированная экономика?  

П.Н.: Выдержит. Мы были воспитаны на ленинско-сталинских постулатах, говорящих, что человек — нахлебник материальной сферы. Еще Андрей Карлович Шторх — учитель царей и всей Европы, рассматривал производство товаров и производство человека. Сущность социально-ориентированной экономики в том, чтобы люди в науке, образовании, здравоохранении, культуре, политике, СМИ работали как производительная сила. И мы к этому стремимся.