Аналитика, Балтия, Рынки и компании, Теневая экономика

В 2018 году теневая экономика в Литве составила 18,7%, а в Эстонии 16,7% ВВП. За год размер теневой экономики в Литве увеличился на 0,5%, а в Эстонии - на 1,5%. Такие данные были представлены на ежегодной конференции по теневой экономике, которую девятый год подряд проводят SSE Riga и Латвийская торгово-промышленная палата в сотрудничестве с Министерством финансов и BASE.

Динамика теневой экономики в странах Балтии в 2009-2018 годах (LT - Литва, LV - Латвия, EE - Эстония)

Зарплаты в конвертах и сокрытие доходов – главные компоненты латвийской теневой экономики

Согласно результатам исследования, в трех странах Балтии наиболее значимым компонентом теневой экономики в 2018 году (аналогично 2017 году) является заработная плата «в конверте», на которую приходится 43,5% от общей теневой экономики в Латвии и 54,5% и 43,2% соответственно в Эстонии и Литве. Доля средней заработной платы (в %), которую предприниматели скрывают от государства в 2018 году, относительно одинакова в Литве и Эстонии (15,5% и 16,7% соответственно), но значительно выше в Латвии (21,5%).

Объем выплат зарплат в конвертах ( часть зарплаты в %, в среднем, которую предприниматели выплачивают, скрывая от государства) в 2009-2018 гг (LT - Литва, LV - Латвия, EE - Эстония)

Сокрытие доходов, на долю которого в Латвии приходится около 35,2% всей теневой экономики, аналогично зарплатам в конвертах, является компонентом, определяющим наибольшую разницу в размерах теневой экономики между Латвией и другими странами Балтии. В частности, в Латвии средняя доля дохода (%), укрываемая предпринимателями от государства в 2018 году, увеличилась до 17,9% (с 17,1% в 2017 году), в то время как в Эстонии она составляла 9,9% (небольшое увеличение с 9,7% в 2017 году), а в Литве - 13,8% (рост с 12,8% в 2017 году). Как подчеркнул один из авторов исследования, профессор Арнис Саука из SSE Riga: «Обоим этим факторам - размеру заработной платы и уровню доходов необходимо уделять пристальное внимание при разработке политики по борьбе с теневой экономикой, особенно в Латвии».

Объем сокрытия доходов (часть доходов, которую предприниматели скрывали от государства, в среднем в %) в странах Балтии в 2009-2018 гг (LT - Литва, LV - Латвия, EE - Эстония)

В Латвии выросло число нелегальных работников

Результаты исследования также показывают, что количество нелегальных работников в 2018 году, снизилось в Литве и Эстонии, достигнув 5,4%. В Латвии число нелегальных работников в 2018 году, значительно увеличилось с 7,4% до 9,6%. «По нашим оценкам, компонент нелегальных работников, является значительным во всех странах Балтии, составляя 21,3%, 18,7% и 15,6% от всей теневой экономики в Латвии, Эстонии и Литве, соответственно. Поскольку экономика продолжает расти, а строительный сектор растет особенно быстро, спрос на рабочую силу в Латвии будет расти. Уже сейчас наличие работников в Латвии является большой проблемой, и предприниматели решают эту проблему, привлекая рабочую силу из-за рубежа и зачастую делая это нелегально. Невозможно решить эту проблему без помощи разумной иммиграционной политики, чтобы избежать ненужного удушения экономического роста! », - подчеркивает А. Саука.

В исследовании также подсчитывается доля незарегистрированных компаний в странах Балтии, т.н. незарегистрированные компании в Латвии составляют 8,6% всех компаний, тогда как в Литве и Эстонии эта доля составляет 10,0% и 6,4% всех компаний соответственно.

Количество нелегальных работников в 2009-2018 гг. ( работающих без договора в % от общего числа работников) (LT - Литва, LV - Латвия, EE - Эстония)

Больше всего взяток дают в Литве

Результаты Индекса теневой экономики также показывают, что Литва по-прежнему отличается самым высоким уровнем взяточничества в странах Балтии, особенно в отношении государственных закупок. Согласно результатам исследования, в 2018 году литовские компании заплатили в среднем 13,8% от суммы контракта для обеспечения государственных закупок. В 2017 году этот показатель составил «всего» 10,1%. В Латвии этот показатель составляет 5,3% (небольшое увеличение с 5,1% в 2017 году), а в Эстонии - 2,5% (снижение с 3,9% в 2017 году) от суммы контракта. 

К сожалению, общий уровень взяточничества растет как в Литве, так и в Латвии, с 7,1% в 2017 году до 8,3% в 2018 году в Латвии; от общего дохода 8,4% в 2017 году до 9,9% в 2018 году в Литве. В Эстонии, однако, общий уровень взяточничества в 2018 году составил 5,0%, снизившись на 0,5% по сравнению с 2017 годом.

% от платежей для "улаживания дел" ( % от доходов, которые предприниматели выплачивают в виде взяток) в 2009-2018 гг  (LT - Литва, LV - Латвия, EE - Эстония)

Земгале и Рижский район – лидеры теневой экономики в Латвии

Самый высокий уровень теневой экономики в Латвии наблюдается в Земгале и Рижском регионе. По секторам наибольшая доля теневой экономики остается в строительном секторе. Компании в странах Балтии все еще относительно удовлетворены деятельностью Служб государственных доходов (СГД). В Латвии и Эстонии в 2018 году удовлетворенность от работы СГД несколько возросла, а в Литве - немного снизилась. После падения в 2017 год.  Удовлетворенность предпринимателей  Эстонии налоговой политикой также немного увеличилась, после падения показателей в 2017 году, и в 2018 году эстонские предприниматели демонстрировали почти такое же удовлетворение работой налоговых служб, как и в Латвии. Удовлетворенность качеством предпринимательского законодательства несколько возросла во всех трех странах Балтии.

Результаты исследования также показывают, что компании недовольные налоговой политикой или правительством, как правило, вовлечены в теневую экономику, а удовлетворенные компании делают это реже. Кроме того, компании, которые считают, что вероятность быть пойманным или наказанным в случае поимки -- более серьезна, как правило, менее вовлечены в теневую экономику. Результаты Индекса теневой экономики также показывают, что молодые компании больше «стариков» вовлечены в теневую экономику.

«Тень» растет вместе с улучшением экономической ситуации

Комментируя результаты последнего индекса теневой экономики SSE Riga в странах Балтии, А. Саука объясняет, что: «В последние годы экономическая ситуация в Латвии, несомненно, улучшилась, а налоговые поступления растут. Например, данные, собранные Службой государственных доходов, показывают, что поступления от обязательных взносов государственного социального страхования в 2018 году были на 14,7% больше, чем в 2017 году, но доходы от НДС на 12,3% больше, чем год назад. В свою очередь, доходы от акцизного налога впервые в истории Латвии превысили отметку в один миллиард, но на увеличение налогов на рабочую силу положительно повлияло как увеличение трудовых доходов, так и увеличение числа рабочих. Тем не менее, несмотря на эти впечатляющие цифры, а также тот факт, что некоторые налоговые позиции, такие как сокращение доходов от корпоративного подоходного налога или более высокая доходность подоходного налога, теневая экономика продолжает расти, и это ни в коем случае не является хорошей тенденцией».

Авторы исследования SSE Riga профессоры Талис Путниньш и Арнис Саука отмечают, что теоретически, по мере роста экономики и увеличения налоговых поступлений, теневая экономика, как ожидается, будет снижаться, но на практике это не всегда так. «Например, по мере роста экономики общая деловая среда и удовлетворенность бизнеса расходами налоговых платежей, удовлетворенность государственной помощью, качество законодательства и т.п. могут не улучшиться, поэтому предприниматели меньше заинтересованы в выходе из теневого сектора. По мере роста экономики количество и доступность нелегальных денег, которые являются одним из источников зарплат в конвертах или коррупции, не уменьшается, особенно в секторах, напрямую зависящих от распоряжений правительства и местных органов власти. Как мы подчеркивали в прошлом году, эти проблемы, несомненно, существуют в Латвии и указывают на проблемы в области эффективных механизмов контроля », - говорит Саука.

Исследователи также указывают на ряд других факторов, которые могут способствовать «теневой» экономике,  экономика может расти, даже если темпы роста в «теневых» сегментах опережают рост в секторах с более низким удельным весом  «теневой» экономики. Например, рост в строительном секторе,  где наибольший показатель «теневой» экономики, в Латвии был очень высоким - в 2017 и 2018 годах он составляет около 20%. Такой рост может быть как двигателем высокого экономического роста, так и одновременно увеличения доли «теневой» экономики. Подобные аргументы также могут быть использованы для объяснения того, почему увеличение налога на труд или других налоговых позиций не означает автоматически, что «теневая» экономика снизилась или уменьшился объем заработной платы в «конверте».

Об исследовании

 «Индекс теневой экономики в странах Балтии» SSE Riga определяется ежегодно на основе методологии, разработанной профессором SSE Riga Талисом Путниньшем и профессором SSE Riga Арнисом Саукой, с использованием балтийских опросов бизнеса. В опросах используется ряд методов обследования и сбора данных, которые оказались максимально надежными в предыдущих исследованиях. Чтобы рассчитать размер теневой экономики в процентах от ВВП, в индекс включаются оценки незарегистрированных доходов бизнеса, незарегистрированных или скрытых работников, а также незарегистрированных зарплат в «конвертах». Данное исследование посвящено оценкам теневой экономики в 2018 году и тенденциям с 2009 по 2018 год.