Латвия, Транспорт, Туризм

Вчера Комиссия Сейма по народному хозяйству, аграрной политике, среде и региональной политике одобрила поправки к Закону об автоперевозках. Ожидается, что в мае они могут быть уже приняты.

Можно отказаться платить

Министр сообщения Талис Линкайтс вчера презентовал депутатам новые требования, которые, по его мнению, нужно внести в Закон об автоперевозках.

К примеру, для работы в Латвии платформе или мобильному приложению нужна будет регистрация в Дирекции автотранспорта. Эту регистрацию аннулируют, если у поставщика услуг зафиксируют нарушения коммерческого законодательства.

В целом, мобильные приложения, с помощью которых можно вызвать такси с белым номером (то есть, обычные машины на извозе), со вступления поправок в силу будут считаться не обычными интернет-платформами, а коммерсантами, оказывающими услуги такси. Со всеми вытекающими отсюда последствиями: необходимостью нанимать людей, соблюдать трудовой закон и прочее.

Это означает, что мобильные аппликации должны подчиняться определенным требованиям и контролю. Установлены также требования по регистрации в Дирекции автотраспорта для тех, кто оказывает услуги веб-сайта или мобильного приложения. Если регистрация будет аннулирована, будет приостановлено и действие приложения.

Аннулируют регистрацию и в случае, если деятельность платформы или приложения будет остановлена или заблокирована (не важно, где находятся сервера - в Латвии или за границей).

Кроме того, у поставщика услуг с помощью платформы появятся обязанности и ответственность перед пассажиром. Клиенты будут защищены от непоставленных или некачественно поставленных услуг.

Поправки обещают также закрепить право пассажира прекратить поездку и отказаться платить за услугу, если водитель не включил счетчик или веб-приложение не работает в режиме прямой связи.

"Билет" из аэропорта

Для оказания услуг такси на таких важных объектах, как аэропорт, вокзалы, порт, перевозчик должен соответствовать установленным требованиям. Например, обеспечивать услуги в течение всего рабочего времени объекта, обслуживать лиц с инвалидностью, предлагать машины с 5 - 8 пассажирскими сидениями. Иметь возможность перевозить пассажиров, чей рост не превышает 150 см.

Что еще существенно: поправки предусматривают, что перевозчик устанавливает один тариф (наём, километр, минута) для всех имеющихся в его распоряжении машин. Пассажир должен купить специальный ваучер киосках, Интернете и у авиакомпании, чтобы сориентироваться с оплатой заранее.

Кроме того, предусмотрен размер скидки, которую может применить таксист пассажиру - не более 50%. Дело в том, что по наблюдению проверяющих, с показаниями счетчиков очень активно "играют". К примеру, водитель указывает, что сделал скидку в 90%, таким образом, скрывая реальные доходы. В это время пассажир, понятное дело, никаких послаблений не ощущает.

Закон также предусматривает, что основные тарифы должны быть хорошо видны на кузове автомобиля. В салоне, в свою очередь, должен быть прейскурант со скидками и другими нюансами. (Например, для поездки из аэропорта, дневного или ночного тарифа, многодетных семей, лиц с инвалидностью и так далее). Все цены должны быть понятны и расшифрованы. 

Меньше выхлопов

Водителей обяжут тщательнее следить за своими авто. Для того, чтобы работать в извозе, у машины выбросы диоксида углерода не должны превышать 150 грамм на километр. У машин, выпущенных до 31 декабря 2008 года - объем двигателя не должен превышать 2000 квадратных сантиметра.

Кстати, в аннотации к поправкам указано, что, по данным Транспортного регистра, на 1 января 2019 года в качестве такси зарегистрировано 2220 машин. Из тех, что старше 2009 года, у 154 объем мотора превышает 2000 квадратных сантиметров. Новее 2008 года - 997 машин с выбросами, ниже 150 грамм на километр. Однако у 154 машин выброс больше. 

Должны принять в мае

Теперь депутаты Сейма должны рассмотреть поправки во втором чтении. Предложения и дополнения по ним ожидаются до 9 мая. Так что, планируется, что уже в мае закон в новой редакции может быть принят.

Исследование: такси в "тени" на 80%

В министерстве сообщений считают, что в отрасли ситуация неблагополучная.

Организация Business Against Shadow Economy ("Бизнес против теневой экономики") с сентября по декабрь 2018 года проводила исследование отрасли пассажирских перевозок и с помощью классических такси, и с помощью платформ. В первую очередь выяснилось, что здесь очень высок уровень неуплаты налогов. По мнению исследователей, "в тени" - 80% доходов. При этом очень значительна административная нагрузка: лицензии, разрешения, счетчики, зонирование, формы ограниченной предпринимательской деятельности и так даллл. Тем не менее, несмотря на эти препоны и то, что на этот надзор тоже тратятся немалые деньги, порядка в отрасли все ещё нет.

Исследование показало, что в среднем по отрасли в налоговых декларациях указана брутто-зарплата в размере всего 225 евро и 66 проработанных часов в месяц на одного таксиста, в машинах используются различные методы воздействия на показания счетчиков, почти половина зарегистрированных в Автотранспортной дирекции автоводителей не зарегистрирована в качестве налогоплательщиков. Поступления налогов очень небольшие. Официальные таксомоторные компании, к примеру, вообще в 2017 году насчитали убытков в 1,137 млн евро. Исследователи считают, что это очень далеко от реальности.