Рынки и компании, Транспорт, Экология

Предложенные меры разделены на 4 направления. Первое охватывает необходимость изменений в способах перемещения людей с целью достижения устойчивой мобильности. Второе предусматривает повышение эффективности грузоперевозок. Третье направление – обновление транспортного парка с помощью автомобилей с низкими и нулевыми выбросами. И четвертое требует более широкого распространения возобновляемых видов топлива уже к 2030 году. 

«Перед рабочей группой была поставлена четкая задача: как ликвидировать выбросы парниковых газов на транспорте к 2045 году. Ее прогресс убедил меня, что переход к безуглеродному транспорту осуществим. Транспортному сектору также необходима смелость в реализации амбициозных мер по сокращению выбросов ради того, чтобы общими силами остановить изменение климата, угрожающее человечеству», – заявил председатель рабочей группы Юхапекка Ристола.  

На долю транспорта приходится пятая часть от всех выбросов парниковых газов в Финляндии. План действий опирается на среднесрочный правительственный план климатической политики, согласно которому Финляндия должна стать углеродно-нейтральной к 2045 году. 

Основополагающий принцип этого плана – «кто загрязняет, тот и платит».  В число мер по сокращению выбросов со стороны транспорта входит повышение налогов и сборов для бизнеса, который производит больше всего выбросов. К примеру, налог на транспортные средства, использующие ископаемые виды топлива, и с высоким уровнем выбросов будет ежегодно возрастать на небольшую величину. С другой стороны, правительство будет оказывать поддержку переходу на чистые технологии и устойчивые формы мобильности. Налоговое бремя для транспорта в целом будет повышено, однако налогообложение будет распределяться неравномерно. 

В то же время ряд предложенных мер может оказать негативное воздействие на компании и домохозяйства. Так, ожидается, что транспортные расходы возрастут, и это необязательно в полной мере будет покрываться субсидиями. В будущем будет рассмотрен вопрос необходимости более масштабной налоговой реформы, которая гарантирует надлежащий уровень транспортных услуг в процессе перехода к транспорту с низкими выбросами. 

Согласно разработанному плану действий к 2030 году в финском автопарке должно насчитываться 670 тыс. электромобилей и 130 тыс. автомобилей, работающих на газе. К 2045 году эти цифры должны составлять 2 млн. и 250 тыс. автомобилей соответственно. Что касается тяжелого коммерческого транспорта, то к 2030 году 7 тыс. его единиц должно работать на электричестве и 6 тыс. – на газе. К 2045 году эти цифры должны вырасти до 42 тыс. и 22 тыс. единиц соответственно. 

Другой целью плана действий является увеличение доли возобновляемых видов топлива. Так, доля жидкого биотоплива среди всех видов жидкого топлива на национальном транспорте должна вырасти до 30% к 2030 году и до 100% к 2045 году, когда продажи ископаемых видов топлива в Финляндии будут запрещены. 

В разработке предложений к плану действий принимали участие эксперты из следующих ведомств и организаций: Региональной транспортной дирекции Хельсинки, Университета Хельсинки, Финского метеорологического института, Агентства интеллектуальных транспортных систем Финляндии (ITS Finland), Министерства транспорта и коммуникаций Финляндии, Финского транспортного агентства, Финского фонда инноваций Sitra, Технологического университета Тампере, Ассоциации технологической промышленности Финляндии, Финского агентства транспортной безопасности, Министерства экономики и занятости, Министерства финансов, Финского агентства по регулированию коммуникаций, Министерства охраны окружающей среды, а также финских энергокомпаний Fortum, Gasum и Neste. Математические расчеты были выполнены Центром технических исследований Финляндии (VTT) с применением собственной модели. 

Так как план действий уже разработан, он может быть реализован в течение двух следующих правительственных сроков. В задачи рабочей группы не входило непосредственное определения уровня применения предложенных мер. При этом она отметила необходимость в дополнительных исследованиях, особенно в части мер по налогообложению транспорта.