Авиаперевозки, Право, Транспорт, Финансы, Эстония

Правительство руководствовалось позицией о том, что у Эстонии обязательно должна быть собственная авиакомпания, и решило в начале 2013 года, что несмотря на низкие перспективы успешной реструктуризации AS Estonian Air она не будет объявлена банкротом до решения комиссии, отмечает госконтроль.

«Если бы правительство при принятии решений о выделении средств потребовало бы от компаний целостных бизнес-планов с подтверждением от независимого эксперта о том, что бизнес-план является осуществимым и реалистичным, неудачное выполнение бизнес-планов было бы реализацией коммерческого риска, а не ответственностью правительства, отмечает госконтроль.

Проинтервьюированные госконтролем члены действовавшего в то время правительства и участвовавшие в кабинетных заседаниях в январе и феврале 2013 года лица заявили, что правительство, опираясь на четкую позицию премьер-министра, приняло принципиальное решение не дать AS Estonian Air обанкротиться и выделить средства, необходимые для деятельности компании по крайней мере до решения комиссии.

Представитель Министерства экономики и коммуникаций (MKM) сказал госконтролю, что речь шла о родившемся в ходе устной дискуссии в кабинете политическом решении — банкротство Estonian Air было неприемлемым. «Правительство дало четкие указания, чтобы Estonian Air продолжала финансовую деятельность до решения комиссии. Инвестировали в то, чтобы найти аргументы для спора с комиссией, к этому привлекли и посторонних экспертов», — сказал он.

28 февраля 2013 года правительство решило предоставить AS Estonian Air кредит на 28,7 млн. евро дополнительно к уже выделенной сумме в 8,3 млн. евро.

После принципиального решения правительство иные альтернативы обеспечения авиасообщения помимо реструктуризации AS Estonian Air на правительственном уровне фактически не обсуждались, все действия MKM, в том числе заказанные анлизы и экспертные мнения, были направлены на достижение положительного решения комиссии, отмечает госконтроль.

По мнению госконтроля, в связи с принципиальным решением правительства провести реструктуризацию AS Estonian Air невозможно заключить, что в представленных правительству материалах содержался бы основательный анализ потребности государства в участии в авиационном бизнесе и что правительство фактически рассматривало этот вопрос.

В ноябре 2012 года бывший в то время премьер-министром Андрус Ансип заявил, что правительство не даст Estonian Air обанкротиться. По словам Ансипа, решение было продиктовано исключительно экономическими интересами. «Ущерб для репутации от подобной деятельности измеряется в гораздо большей сумме, чем спасение одного предприятия от неплатежеспособности», — сказал он тогда.