Бюджет, Латвия, Прямая речь, Финансы

Балтийский курс. Новости и аналитика Понедельник, 20.05.2019, 22:08

Бюджет разбившихся сладких снов

Марис Краутманис, nra.lv, Рига, www.freecity.lv, 08.04.2019.версия для печати
Кажется странным, что уже березовый сок льется в ведра, а бюджет на этот год принят только на минувшей неделе. После более десяти часов дебатов Сейм принял 14 сопровождающих бюджет поправок к законам и сам закон о бюджете.

Растут доходы, но расходы растут еще быстрее. В консолидированном бюджете на 2019 год доходы запланированы в размере 9,2 млрд. евро, а расходы – 9,4 млрд. евро. 

Видно, что бюджет приближается к 10 миллиардам, что много, если сравнить с двадцатилетним прошлым, когда доходы были всего 1,4 млрд. латов. Но так или иначе этого мало, чтобы новые, бодрые, популистские партии могли выполнить свои обещания избирателям – объявленную Новой консервативной партией (НКП) программу 3х500 и тому подобную манну небесную. На это понадобятся дополнительные миллиарды. 

Этот бюджет называют «поздним» и «техническим», но его можно назвать еще и затянувшимся или двуличным. Хотя вслух его так и не называют, у многих избирателей горький привкус во рту. 


По сути, это фиаско – никакие обещанные солнечные времена бесконечного счастья не наступили. За это проголосовал 13-й Сейм.

Были большие надежды на новые силы, но перераспределение средств устроили «старые лисы», пока молодые служили исключительно колесиками в голосовальной машине. До голосования им рассказывали, что это всего лишь технический бюджет, в котором ничего менять нельзя, поэтому осталось только проголосовать и все. Но после пересчета базовых расходов дополнительное финансирование на то и другое было выделено. 

Жесткой критики правительство удостоилось со стороны оппозиции, где особенно активен был исключенный из KPV LV Алдис Гобземс. В необычном амплуа теперь выступает Союз «зеленых» и крестьян (СЗК), который попал в оппозицию и ему приходится печально смотреть, как его предложения летят в корзину для бумаг. 

Порой возникали очень странные дебаты, которым можно было только удивляться. Не принадлежащая к фракциям депутат Юлия Степаненко рассказала, что глухие дети сейчас начинают учебу с изданной в 1987 году азбуки, где все еще говориться о дне рождения Ленина и 8 марта. Ее просьба выделить деньги на издание книг для глухих детей была отклонена. Но еще печальнее вышла история с дроном с датчиком тепла, который использовала бы негосударственная организация bezvests.lv. 

В ходе утверждения бюджета речь шла о десятках миллионов, о миллиардах, а bezvests.lv нужно было всего 22 тысячи евро на дрон и специализированное обучение для поиска живых и мертвых людей.
И министр обороны Артис Пабрикс («Развитию/За!») поднялся на трибуну и стыдил Степаненко, что она вводит общество в заблуждение и нецелесообразно использует трибуну Сейма. Он утверждал, что вопрос дрона уже давно решен - общество bezvests.lv сможет его получить. Поживем – увидим, что будет с этим дроном.

Учителя в свое время подумали, что им повысят зарплаты. Чтобы к их нынешней зарплате добавить какие-то 40 евро, нужны 9 миллионов евро. Но премьер Кришьянис Кариньш («Новое Единство») ранее заявил, что о бОльших зарплатах нечего и мечтать, пока не проведена реформа школьной системы. Министр образования Илга Шуплинска (Новая консервативная партия) в марте на заседании профсоюза педагогов обозвала учителей самой недисциплинированной публикой. 

Но на этой неделе какой-то лучик надежды для учителей промелькнул. Сейм поддержал выделение 5,5 млн. евро на повышение зарплат педагогов в рамках реформы образования. В целом, на зарплаты учителям планируется направить дополнительные 7 млн. евро, 1,5 млн. евро уже зарезервированы. На большие зарплаты педагоги могут рассчитывать с 1 сентября. Но только если будут реформы.

Про педагогов учреждений дошкольного образования просто забыли. Им надо надеяться на свои самоуправления, что те как-то наскребут деньги, чтобы добавить хоть немного к зарплатам. 

Неизвестно, был бы Сейм так щедр к судьям и прокурорам, которым выделены дополнительно 8,9 млн. евро, но это выполнение прошлогоднего решения Конституционного суда, в котором было констатировано, что система зарплат судей не соответствует основному закону. Политикам и хотелось бы поморить судей голодом, но это угрожает независимости судебной власти. 

Дополнительные 60,3 млн. выданы Министерству обороны, потому что иначе не получались бы сакраментальные 2% от ВВП. 

В бюджете не отразились не только предвыборные обещания, но и обязательства, указанные в декларации правительства Кришьяниса Кариньша – например, поставленная в декларации цель хотя бы один вуз Латвии включить в число 500 лучших университетов мира. Но чтобы надеяться на такое, понадобится минимум 60 миллионов дополнительного финансирования в год. Ничего подобного в бюджете этого года не появляется. Но, возможно, появится в будущем году? 

«В будущем году, в будущем году, в 2020 году, в 2020 году…» – это припев песни, которую поет Кришьянис Кариньш.

И правильно. Работу над бюджетом будущего года надо начинать уже сейчас. Чтобы в будущем году снова не понадобилось выдумывать какое-то название для бюджета, которое оправдает слабую работу правительства.

Оригинал статьи читать здесь: nra.lv/перевод: freecity.lv 








Поиск