Аналитика, Латвия, Образование и наука, Прямая речь, Экономика, Экономическая история

Балтийский курс. Новости и аналитика Четверг, 25.04.2024, 00:46

Большой секрет маленького латвийского ВВП

Юрий Балтгайлис, Dr. oec, специально для БК, Рига, 08.08.2016.версия для печати
Давайте вспомним начало века! Латвия в 2001 году заняла последнее место среди приглашенных в ЕС стран-кандидатов по размеру внутреннего валового продукта (ВВП) на одного жителя!

Об этом свидетельствуют данные Европейского статистического бюро Eurostat, по расчетам которого, в Латвии ВВП на душу населения в 2002 году составил 35% от среднего по ЕС. В 2001 году этот показатель составлял 33%, а в 1995 — 26%.  Вот вступили в ЕС, в 2006 году ВВП Эстонии вырос на 11,2 %, Латвии — на 11,9 %, Литвы — на 7,5 % по сравнению с предыдущим годом.

 

Из тигров в лягушки

 

В декабре 2009 года ВВП Латвии составлял 57 % от среднеевропейского, Эстонии — 67 %. Мировые СМИ ласково назвали три республики, стремительно рвущихся в престижный клуб богатых стран, "Балтийскими тиграми".

 

Однако затем последовало значительное падение темпов роста, вплоть до сокращения ВВП. По итогам 2009 года все три государства Прибалтики оказались в пятёрке худших стран мира по динамике ВВП. ВВП Латвии в первом квартале 2009 года упал на 18%. Многие предприятия не выдержали кризиса и объявили о своем банкротстве. Премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис заявил журналистам, что экономика республики находится в низшей точке своего падения, и страна находится на грани банкротства. Правительство приняло решение о сокращении размера пенсий и социальных пособий в целях экономии. Латвия обратилась за помощью к международным финансовым структурам.

 

А вот сегодняшние реляции: в экономике Латвии, бесспорно, существуют предпосылки для экономического роста. Макроэкономические показатели стабильны. Латвийский ВВП с 2010 по 2014 гг. вырос на 17,4%, закрепив за Латвией статус одной из самых быстроразвивающихся стран-участниц Евросоюза (ЕС).

 

Доходы не поспевают за расходами

 

Так почему же при столь оптимистичных цифрах реального роста нет?


Во-первых, наполнением бюджета дела в Латвии обстоят мягко говоря не очень хорошо. По данным Службы госдоходов, за первые шесть месяцев общие доходы бюджета отстают от плана на 0,5% и недобор составляет 20 миллионов евро. Конечно, 0,5%, это не так много, но к концу года положение вещей может ухудшиться. Сейчас просто проедаются накопленные резервы прошлых лет, но уже к осени они могут закончиться. За первые пять месяцев профицит консолидированного бюджета составил 51 миллион евро, в то время как годом ранее за этот же период профицит составлял 183 млн. евро. Таким образом, падение профицита бюджета составило 132 млн. евро, а это уже серьезные цифры.

 

Государственные расходы возросли, а доходы за ними не поспевают. При этом, несмотря на относительно стабильную экономическую ситуацию, государственный долг продолжает расти. На 31 мая госдолг Латвии составил 9,126 млрд. евро и за пять месяцев вырос на 714 млн. евро. Можно сделать вывод, что государство продолжает жить в долг. Кроме того, Министерство финансов опубликовало еще ряд удручающих показателей.

 

Так, например, неожиданно выросли расходы по пособиям на безработицу и больничные. За первые пять месяцев расходы на больничные составили 61,2 млн. евро - на 13 млн. больше, чем в прошлом году. А сумма пособий по безработице составила 51,1 млн. евро - на девять миллионов больше, чем годом раньше.  Премьер Кучинскис озаботился тем, что государство предоставляет льгот на 2 млрд. евро, по его мнению, это непорядок, средства расходуются неэффективно, хотя его предшественники об этом не задумывались!

 

Начали прорабатывать отмену сниженной ставки НДС для безрецептурных лекарств, чтобы скостить расходы, хотя конечно это станет дополнительным финансовым бременем для людей с низким уровнем доходов и в долгосрочной перспективе теоретически может привести к ухудшению состояния их здоровья и росту общего числа дней, проведенных на больничном. Правда в Минздраве указывают, что Министерство финансов провело только теоретический финансовый расчет о возможных выгодах для бюджета без учета влияния такой меры на бюджеты больниц, учреждений социального ухода, учебных учреждений и других организаций, а также возможного падения оборота безрецептурных медикаментов! А подстегнул такой рвение чиновников рост в последние месяцы того самого ВВП, который по их мысли добавит стимулов населению платить государству за его нелегкую работу по содержанию остатков населения Латвии.


“Оптимистичная” феерия

 

Попробуем разобраться с этой чиновничьей феерией. По данным Центрального статистического управления (ЦСУ) в первом квартале 2016 года ВВП Латвии вырос на 0,1% по отношению к четвертому кварталу 2015 года и на 2,1% по отношению к первому кварталу 2015 года. Рост в 0,1% -- это стагнация, тут радоваться нечему. Причем Банк Латвии регулярно пересматривал прогноз роста ВВП в 2016 году в сторону уменьшения (в начале января прогноз роста ВВП был понижен с 2,7% до 2,3%, а сейчас еще больше — до 2%). При этом надо отметить, что и прогноз в 2% выглядит крайне оптимистичным, ведь если мы каждый квартал будем добавлять по 0,1%, то за год получится только 0,4% - и это в том случае, если сохранится позитивная тенденция.

 

Структура ВВП Латвии также не внушает оптимизма. Самое большое падение зафиксировано в строительной отрасли - более 20 %! А ведь уровень активности в строительстве является одним из опережающих индикаторов. Обычно оздоровление экономики начинается с роста в строительном секторе (туда первыми приходят инвестиции), а спад означает приближение кризиса. В Латвии проблемы строительной отрасли связаны со следующими причинами. Во-первых, свой вклад внесло ограничение программы по предоставлению видов на жительство - приток иностранцев-покупателей сократился чуть ли не на 90%. А ведь иностранцы в основном покупали дома и квартиры в новых проектах. Во-вторых, на строительство негативное влияние оказали задержки в освоении европейских фондов, так как почти все объекты инфраструктуры строятся на европейские деньги. А у жителей и местного бизнеса слишком низкая платежеспособность, чтобы обеспечить заказами строителей.

 

Довольно-таки крупное падение в структуре ВВП показал и финансовый сектор - минус 4,7%. А главной задачей финансового сектора является обеспечение экономики инвестициями, так что спад здесь тоже не сулит ничего хорошего. Ведь испытывающий проблемы финансовый сектор не сможет предоставить бизнесу необходимые инвестиции.

 

Кого отражает ВВП

 

Теперь попытаемся разобраться с таким глобальным показателем, как ВВП.

Ведь ВВП - это макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства.

 

Однако в ряде стран с развитой демократией усомнились в отображении этим показателем реальной хозяйственной жизни. В феврале 2008 года президент Франции Николя Саркози обратился к нобелевским лауреатам по экономике Джозефу Стиглицу и Амартии Сену, а также выдающемуся французскому экономисту Жану-Полю Фитусси с предложением создать комиссию из ведущих экономистов для изучения вопроса о том, является ли ВВП надежным индикатором экономического и социального прогресса?


Комиссию создали и после нескольких лет работы пришли к главному выводу: использование рыночных цен при создании методов оценки экономического развития порочно в принципе!

 

На лауреатов Нобелевской премии вдруг нашло озарение, что рыночное производство не является мерилом благосостояния! Смешение двух понятий приводит к ошибочным выводам о том, насколько хорошо живут люди и повлечь за собой неверные политические решения. Уровень материальной жизни теснее связан с измерениями реального дохода и потребления – производство может расширяться, тогда как доход – падать и наоборот, если принять во внимание амортизацию, а также целый ряд показателей доходов, входящих и выходящих из страны!

 

Вспомним, как наши горе банкиры Римшевич с Репше маниакально душили крепким латом латвийский экспорт, не заботясь о благосостоянии населения, отправляя непонятливых к картинке роста ВВП и млея от восхищений международных зевак прозвищем «Балтийские тигры»!

 

Покупатели из аутсайдеров

 

Сегодня, если посмотреть на статистику Евростата, благодаря усилиям этих «товарищей» по уровню цен в PPS ( Паритет покупательной способности (англ. purchasing power parity) — соотношение двух или нескольких денежных единиц, валют разных стран, устанавливаемое по их покупательной способности применительно к определённому набору товаров и услуг),  Латвия находится где-то на уровне Чехии, далеко опережая Литву, Польшу, Венгрию, не говоря уже про Болгарию и Румынию, а вот по уровню того же ВВП  на душу населения скромно примостилась на задних скамейках статистической линейки, отставая от той же Чехии на двадцать процентных пунктов. Если проще -- наши доходы совершенно не соответствуют сложившимся в стране ценам, что резко ограничивает потребительскую способность населения. При этом у той же Чехии, Польши и Венгрии остались собственные национальные валюты, которыми они еще могут подстегнуть бюджетные поступления, душить цены или простимулировать экспорт, тем более после Греции, брюссельские комиссары не заморачиваются на Маастрихских требованиях конвергенции!

 

А вот Латвия уже полностью окунулась в глобальную яму для аутсайдеров экономического прогресса.  Поэтому жители страны, все в большей мере ходят в гипермаркеты как на выставку, а не за покупками, предпочитая отовариваться в Польше, проскакивая Литву, где монетарными насосами накачали цены, даже покруче, чем в Латвии. То-то у нас основной бюджет не хочет наполняться из-за падения оборотов в торговых сетях, где мы скачиваем в бюджет наибольший налоговый пирог за счет НДС, ведь основная составляющая налоговых доходов — налог на добавленную стоимость (НДС). А он последние четыре года фактически не растет.

Почему? Потому что не растет внутреннее потребление.

 

Безработица и эмиграция

 

На радость чиновников, официальная же безработица сокращается потому, что люди по-прежнему уезжают за границу. Количество плательщиков НДС в стране сократилось с 91 700 на 1 июля 2015 года до 90 859 на 1 июля 2016 года. На многих предприятиях существует сдельная оплата труда. И если количество заказов падает, то работники сидят без работы и без зарплаты. В таком случае они идут на хитрость и берут больничный, который рассчитывается исходя из полной зарплаты. А пособия по безработице растут потому, что на предприятиях начались сокращения. Данные СГД это подтверждают: если в апреле 2015 года в Латвии было зафиксировано 786 993 работников, то в апреле 2016 года -- 784 909 работника. То есть количество работающих сократилось на 2 084 человека, поэтому оборот в торговле и падает, а доход по НДС в бюджете — это в основном налог, который поступает от розничной торговли и услуг, от сумм покупок, потребления населения страны и ее гостей. Все остальное — просто крутеж налога.

 

Теперь, если все поймут, что сам по себе ВВП порочен как показатель, тучный рост которого надувался спекулятивными ценами на недвижимость, чем так гордился тучный премьер Калвитис или «история успеха» Валдиса Домбровскиса может оказаться просто профанацией.  Отбыв из опустошенной Латвии на брюссельские корма, Домбровский, начитавшись на комиссарской работе трудов американского футуролога Френциса  Фукуямы,  вдруг озаботился формированием среднего класса в Латвии, совершенно не имея представления о том,  как измерить и сформировать благосостояние этого класса с помощью ущербного ВВП и беспримерной «консолидации»? Хотя Фукуяма, в отличие от брюссельских мечтателей, был реалистом и достаточно трезво заметил: «Хотя многие народы мира на сознательном уровне считают, что хотят иметь у себя капиталистическое процветание и либеральную демократию, не каждый из них может усвоить и то и другое».

 

Рост доходов в отрыве от ВВП

 

Кстати родоначальник реализма Макиавелли считал, что люди должны ориентироваться не на мнение философов о том, как им следует жить, а на реальную жизнь!  Так что жизнь в очередной раз доказала, что Брюссель только вышибает у политиков из-под ног всякое понимание реальности и не придает понимания серьезности и ответственности за последствия своих действий. Кстати комиссия Саркози сразу обратила внимание, что имеющиеся национальные счета показывают, что в ряде стран ОЭСР реальный доход домохозяйства рос совершенно иначе, чем ВВП на душу населения, и, как правило, БОЛЕЕ НИЗКИМИ ТЕМПАМИ. Кроме того, существенная часть экономической деятельности протекает вне рынков и зачастую не отражается в национальных счетах.

 

Кроме того, комиссия пришла к неутешительным выводам, что выпускаемая продукция в рыночных ценах может быть не востребована и искажать реальную статистику, нет еще реальных методик измерения стоимости досуга населения, для некоторых активов не существует рынков, на которых ими можно торговать, нет серьезного и выверенного учета услуг и товаров, которые домохозяйства сами оказывают друг другу, например, ежедневные поездки на работу или присмотр за соседскими детьми или престарелыми людьми.

 

По мнению экспертов, нельзя считать услуги по отраслям скопом, то есть занятия преподавателя со студентом выпускником и первокурсником это разные по стоимости услуги, лечение разных болезней так же имеют разные стоимости. А это все инвестиции в человеческий капитал.

 

Лауреаты Нобелевской премии считают, чтобы знать, что происходит с экономикой, нужно точно определить изменения в уровне богатства. Поэтому они предлагают рассматривать доход и потребление совместно с богатством. Измерение богатства должно занимать центральное место при измерении устойчивости. То, что переходит в будущее, должно быть представлено в виде запасов – физического, природного, человеческого или социального капитала. Кроме того, предлагается в расчетах делать акцент на домохозяйства и начать определять доход в нерыночных сферах. Представляете если теперь по методике комиссии Саркози подсчитать богатство Латвии во всех ипостасях капитала, которое достались Латвии от СССР и сравнить с сегодняшним????

 

Боюсь что придется еще приплатить оккупантам за наше счастливое детство, ведь закручивая гайки в социальной сфере правительство Латвии под говорильню о либеральной экономике может сильно разочароваться, если сравнить  инвестиции в человеческий капитал в сегодняшней Латвии и при советской власти, где не смотря на остаточный принцип финансирования, инвестиции в здравоохранение и образование носило приоритетный характер, а льготы и социальные выплаты при низком пенсионном возрасте вообще были беспрецедентными. 

 

Статистика и жизнь

 

Достаточно посмотреть на все последние составы Сейма и правительства независимой Латвии, где образованные, как правило в советское время, и, пышущие здоровьем депутаты, влачившие "тяжкое" детство и юность под пятой оккупантов, крушат социальные сферы, так как привыкли все иметь бесплатно задарма от государства и не понимают откуда это все берется. Вопросов много, но уже сегодня можно констатировать, что реальная статистика очень далеко отстоит от реальной жизни, что позволяет политикам оправдывать свои непродуманные шаги и грубые промахи.


Важным, характеризующим развитие экономики, является оборот внешней торговли. Еще с 2008 года развитию экспорта стало уделяться повышенное внимание -- так, во всяком случае, нам рассказывали политики.  Именно экспорт должен был стать локомотивом экономического роста в Латвии. Но данные ЦСУ опять не обещают ничего хорошего. Если за первые четыре месяца 2015 года экспорт составил 3,351 млрд. евро, то за тот же период 2016 года экспорт был зафиксирован на уровне 3,158 млрд. евро. Падение экспорта составило 197 млн. евро или 5,7%. Таким образом, война санкций Евросоюза и России все же продолжает оказывать свое влияние на экономику Латвии. Восточный рынок закрыт, а на западном нас никто не ждет. Вместе с экспортом снизился и импорт - на 320 млн. евро или 7,8%, а, значит, и потреблять жители Латвии тоже стали меньше.

 

С промышленностью дела обстоят немного лучше, за первые пять месяцев объем произведенной промышленной продукции увеличился на 3,1%. Но тут надо отметить, что удельный вес промышленности в структуре латвийской экономики очень низок, при этом методы подсчета активности в промышленном секторе вызывают сомнения. Например, закрытие такого гиганта, как Liepājas metalurgs, никак не отразилось на показателях латвийской промышленности. К тому же данные по промышленному производству никак не совпадают с экспортом. А вот в сфере транзита наблюдается просто катастрофический спад -- снижение грузооборота в наших портах составляет 20--25%, объем перевозок по железной дороге также снижается. Причем никакой альтернативы транзиту нет. Надеяться на среднеазиатские и китайские грузы особо не стоит, а заменить транзитную отрасль нечем. Ибо промышленности как таковой у нас фактически не осталось!

 

Грядут репрессии и обрезание пособий

 

Министерство финансов предоставило на рассмотрение правительства план по увеличению бюджетных доходов. Цель — собрать дополнительно 50,3 млн. евро, и нововведения коснутся как жителей, так и бизнес-структур. Учитывая, что в депрессивной экономике денег брать уже неоткуда, кроме увеличения отчислений дивидендов от госпредприятий, затормозив их будущее развитие, поэтому упор как всегда делается на репрессивные меры, а также Минфин предложил обкромсать пособия по безработице и больничным. А это как раз те статьи, которые включаются в понятие богатства   для расчета по новой системе национальных счетов, предлагаемые комиссией Саркози, если конечно считать человеческий капитал главным показателем процветания страны, а не дутые цифры сегодняшнего ВВП, который скорее отражает валовый показатель.  В советское время был так называемый валовый показатель выпуска продукции, куда прятали и качество, и количество, и даже потребность в данной продукции.  Как пели The Beatles, с нашим ВВП разве что “Back in USSR”?

 

В предложении Минфина появилась новая статейка: ввести дополнительный платеж на рисковые сделки кредитных учреждений, тем самым якобы мотивируя банки усилить систему надзора за легализацией средств, добытых преступным путем! Понятное дело, банкиров в обществе не любят, поэтому решили добить инвестиционную систему на корню. И это после американских аудиторских проверок и «стресс тестов» ЕЦБ, когда приструненные банки вообще не видят смысла кредитования серьезных проектов при столь мизерных процентных ставках и требований по резервированию? А этим платежом можно доить банки до последнего издыхания под аплодисменты   маргиналов, шахматистов и популистов. Боюсь, что ФУКТУК вообще может превратится в таких же Булгаковских шариковых как наш СГД, который всех предпринимателей причисляет к жирным котам! Ведь именно Шариков любил хвастануть "... вчера котов душили, душили...".

 

Неудача реформаторов

  

В недалеком прошлом министр экономики Даниэль Павлютс

 предлагал при помощи индустриальной политики долю обрабатывающей промышленности к 2020 году в общей добавленной стоимости в Латвии увеличить с нынешних 14,2% до 20%? По его мысли для ускорения развития Латвии и достижения среднего европейского уровня жизни по крайней мере за 10-15 лет нам необходимо производство, базирующееся на высокой производительности труда и экспорте, кроме того он озаботился отъездом трудовых ресурсов страны за рубеж и попытался создать программы по возвращению населения из миграции на родину!

\

Для латвийской элиты крамольные мысли министра вызвали шок: финансирование долговременное, откатов не предвидится, социальные сферы у либералов не в почете, малый и мелкий бизнес, благодаря которому большая часть Европы спасается в кризисные времена, элита отвергла!  После чего симпатичного молодого чиновника пристроили при очередном развале правительства к тусовщикам в МИД, где такими глупостями в принципе не занимаются.

 

Заморозка кризиса

 

Почему вдруг экономические проблемы обострились?  Главная проблема состоит в том, что кризис 2008 года не преодолен, а только заморожен. И все предыдущие годы экономика Латвии держалась за счет того, что проедала европейские и кредитные деньги. При этом для развития промышленности ничего не делалось. Но поток европейских денег ограничен, санкционные войны с Россией дополнительно ослабили экономику Латвии, и в результате все старые проблемы всплыли наружу. Сегодня в распоряжении правительства на все его обещанные расходы — оборону, медицину, образование, культуру, на себя, любимых — есть всего каких–то 4,3 млрд. евро. А это очень мало — только 16,5% от ВВП.  Для нужд правительства есть только деньги государственного основного бюджета, в котором миллиард и более доходов привлекаются за счет еврофондов (иностранная финансовая помощь). В 2012 году это было 1,195 млрд. евро. На 2016 год запланировано 947,2 млн. евро. Из чего видно, что почти четверть расходов бюджета формируется из средств еврофондов, поэтому если краник этого финансирования к 2020 году прикроют, при том, что мы пообещаем вооружиться до зубов, начать строить заведомо убыточную Rail Baltica, возьмемся кормить канадский военный контингент и африканских беженцев, то коллапс наступит очень быстро, ведь это все затратные статьи, которые можно охарактеризовать разве что словами Паниковского из "12 стульев": "Пилите Шура, пилите..."

  

Если посмотреть, что за последние годы произошло с потенциалом долгосрочного развития народного хозяйства, остается лишь вздохнуть, в очередной раз слушая сладкие речи, что Латвия через такое-то количество лет достигнет среднего уровня ЕС. Стоит честно признать, что фундаментальных факторов развития народного хозяйства Латвии сейчас недостаточно, чтобы достигнуть среднего уровня ЕС. Понятие "структурные реформы" уже претендует на титул самого надоевшего и ненавистного словосочетания в Латвии. Любой студент экономики сталкивался с теорией экономического роста, где простейшие модели основываются на таких факторах как капитал, рабочая сила, производительность труда. Увы, все три фактора для Латвии сейчас неблагоприятны. Латвии потребуется чрезвычайное ускорение темпов экономического роста, чтобы "догнать" Евросоюз к 2025 году. По расчетам некоторых наших экономистов, исходя даже из ущербного показателя ВВП, для достижения 80% среднего ВВП по ЕС экономика Латвии должна показывать ежегодный рост в 4,2%, для достижения 90% среднего ВВП по ЕС - 5,3%, для достижения 100% - 6,3%. Ну а если вести расчеты с учетом предложений комиссии Саркози? Разве что остается заняться копанием глубокого рва на границе с восточными соседями, как это делают на Украине, чтобы все проблемы сразу закопать в песок...


Или более цивилизованно, как предлагал кандидат в Президенты США Трамп в отношении Мексики, начать строить забор вдоль всей границы, ведь в Латвии все упирается в структурные реформы, определенно превратившиеся в заборы, через которые нам всем уже вряд ли перепрыгнуть….

 






Поиск