Балтия – СНГ, ЕС – Балтия, Право, Пресс-релиз

Председательство Казахстана в ОБСЕ — важное событие для молодого государства, свидетельствующее о возрастании роли постсоветских государств на международной арене. Особенно это относится к Казахстану, занимающему важное геополитическое положение на карте мира, а также обладающему вторыми после России запасами стратегического сырья.

Председательство в ОБСЕ станет для Казахстана настоящим экзаменом на государственную зрелость и умение вести большую международную игру. Но также и экзаменом по построению в стране демократического общества. Не секрет, что многие в Европе воспринимают эту страну как одну из ряда центрально-азиатских деспотий. Это хорошо понимают в Казахстане.

По словам министра иностранных дел страны Каната Саудабаева, «наше председательство в ОБСЕ даст мощный импульс дальнейшей демократизации не только Казахстана, но и в целом Центральной Азии. Это будет способствовать укреплению стабильности и безопасности в нашем регионе».

Пока же европейские лидеры дипломатично предпочитают подчеркивать успехи Казахстана на ниве построения стабильного государства. Так, президент Франции Николя Саркози отметил, что «Казахстан играет важную роль в Центральной Азии, так как является оплотом стабильности», и подчеркнул, что «в качестве первой страны СНГ, которая будет председательствовать в ОБСЕ», роль Казахстана «будет определяющей и решающей для будущего организации и её укрепления».

А министр иностранных дел Финляндии Александр Стубб, занимавший должность председателя Совета министров иностранных дел ОБСЕ в год председательства Финляндии в Организации (2008), посетив Астану летом 2008 года, заявил, что «Предстоящее председательство Казахстана в ОБСЕ имеет и историческое, и символическое значение. В 2010 году ОБСЕ исполнится 35 лет, а Казахстан будет первой центрально-азиатской страной, председательствующей в Организации». По его мнению, председательство Казахстана в ОБСЕ — «возможность показать, что эта уникальная организация стоит в одном ряду с ООН и ЕС». Он подчеркнул при этом, что «Казахстан играет стратегическую роль в Центральной Азии».

По-видимому, председательство Казахстана будет отмечено серьезными новшествами в деятельности ОБСЕ. Так, президент Нурсултан Назарбаев уже выступил с идеей возобновить регулярные саммиты организации.

Последняя встреча глав государств-членов ОБСЕ состоялась десять лет назад, в ноябре 1999 года в Стамбуле. В декабре 2008 года Назарбаев предложил провести саммит ОБСЕ в Астане в 2010 году, во время председательства Казахстана в организации. «С учетом динамично изменяющейся мировой обстановки, в условиях необходимости придания нового импульса деятельности ОБСЕ, важное смысловое звучание приобретает идея созыва саммита организации», — считает президент Казахстана.

Эта инициатива была поддержана президентом Франции Николя Саркози во время визита в Казахстан в начале октября этого года. Лидер Франции выразил желание лично принять участие в этом саммите. Он подчеркнул при этом, что «Казахстан играет очень важную роль по поддержанию стабильности в этом регионе». Обращаясь к главе Казахстана, президент Франции отметил: «Вы нам нужны и в урегулировании кризиса в Афганистане, и в Иране, и в создании новых отношений с нашими друзьями из России».

Идею проведения в 2010 году саммита ОБСЕ одобрили и члены Парламентской Ассамблеи ОБСЕ на заседании в Афинах в середине октября этого года.

Эту оценку разделяют многие европейские наблюдатели. Как считает эксперт по Центральной Азии Немецкого общества внешней политики (Die Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik — DGAP) Штефан Майстер, интерес именно к Казахстану в Центральной Азии вызван тем, что это — наиболее стабильная и наиболее привлекательная для ведения бизнеса страна в регионе. По мнению Майстера, Центральная Азия важна для Европы, в первую очередь, благодаря своим энергетическим ресурсам. Но не только. Европа имеет большой интерес к сотрудничеству со странами региона также в ядерной сфере и в области строительства трансконтинентальных транспортных коридоров.

Ариэль Коэн, научный сотрудник американского Фонда Наследия (The Heritage Foundation), считает, что Казахстан может сыграть положительную роль в развитии ОБСЕ по всем трём направлениям, или «измерениям» деятельности организации — военно-политическому, экономико-экологическому и человеческому.

Страна, председательствующая в ОБСЕ, имеет право в год своего председательства задавать приоритеты деятельности организации. Приоритеты, которые намерен выдвинуть Казахстан, связаны, в первую очередь, с его статусом полиэтнической и поликонфессиональной страны, тесно связанной как с европейской, так и с исламской цивилизациями. Это положение Казахстана как межцивилизационного «моста», подчеркивает тот факт, что в 2011 году, когда в ОБСЕ будет председательствовать Литва, Казахстан станет председателем Организации Исламская Конференция, крупнейшей межправительственной организации исламского мира.