ЕС – Балтия, Криминал, Латвия, Образование и наука, Общество
Балтийский курс. Новости и аналитика
Пятница, 26.04.2024, 15:44
МВД Латвии дает рекомендации по предотвращению эксплуативных фиктивных браков
Одним из главных
этапов на пути к достижению цели проекта было совместное исследование,
продолжавшееся в пяти странах: Латвии, Литве, Эстонии, Ирландии и Словакии – 20
месяцев. В начале проекта были организованы совещания
представителей этих государств, на которых обсуждались фиктивные браки и их
связь с торговлей людьми, были созданы многоотраслевые рабочие группы экспертов
и практиков для обсуждения проблемы торговли людьми на местном уровне.
Команда проекта HESTIA определила новое понятие – эксплуативные фиктивные
браки, и пришла к заключению, что данный феномен тесно связан с торговлей
людьми, в основе явления лежит цель - насильственное заключение брака.
Констатировано, что это явление в большой степени зиждется на гендерной основе
– потенциальными жертвами преимущественно являются женщины из стран ЕС, в свою
очередь большинство вовлеченных подданных третьих стран – мужчины.
«Во всех пяти
странах, где проводились исследования, исследователи идентифицировали различные
формы эксплуатации в фиктивных браках, заключенных между гражданками
ЕС и подданными третьих стран. Идентифицированные
случаи включали в себя недвусмысленные элементы подавления, введения в заблуждение и эксплуатации, и даже торговлю людьми», - отметила ведущий исследователь Европейского института предупреждения
преступности при ООН (HEUNI) Минна Виухко.
Команда проекта HESTIA констатировала, что торговля людьми – преступление, сбор данных по которому тормозит
не только скрытая суть преступления, но и широкий спектр тех определений и
концепций, которые могут применяться. В проекте использовалась методика
попытки, которую разработал и применил HEUNI, изучая торговлю людьми,
осуществляемую с целью принудительной работы. В основе этой методики лежит сбор
информации из самых различных источников, включая как качественные, так и
количественные источники информации.
Используя
предоставленные HEUNI руководства по проведению исследования, партнеры по
проекту в Латвии, Литве, Эстонии, Ирландии и Словакии с февраля 2015 года по
сентябрь 2016 года проводили эмпирическое изучение ситуации в своих странах, в
общей сложности проинтервьюировав 72 экспертов в разных областях и жертв
эксплуативных фиктивных браков. Обобщив доклады всех государств, эксперты
пришли к ряду выводов. В качестве основных из них можно упомянуть следующие:
· в
правовых актах всех пяти стран такое преступление, как торговля людьми признано
уголовно наказуемым деянием;
· предоставлены
убедительные доказательства того, что методы вербовки в эксплуативных фиктивных
браках и торговле людьми одни и те же – жертвы привлекаются фальшивыми
обещаниями и ложными предложениями работы и других возможностей;
· в
большинстве случаев жертвы истинное положение вещей начинают осознавать только
по прибытии в страну назначения;
· во
всех исследовательских отчетах перечислены разнообразные формы эксплуатации и
различия в методах контроля. Для контроля женщин используются угрозы и
психологический контроль, сексуальное и физическое насилие, финансовое
подчинение и экономическое насилие.
Выводы и
рекомендации исследования на уровне ЕС направлены на то, чтобы страны – члены
ЕС укрепляли свои политические системы, международное сотрудничество, помощь
жертвам, осуществляли обучение различных групп профессионалов, работали над
повышением уровня информированности, а также проводили дальнейшее изучение
проблематики торговли людьми и сбор данных в этой области. Ознакомиться
с полным текстом доклада возможно здесь: http://cilvektirdznieciba.lv/lv/petijuma-define-jaunu-jedzienu-ekspluatativas-fiktivas-laulibas-un-piedava-rekomendacijas-to-mazinasanai/134
«Доклад
проектного исследования не только ясно идентифицировал взаимосвязь между
торговлей людьми и фиктивными браками, но и предложил основу для разработки
методики обучения, - подчеркнула Ласма Стабиня, национальный координатор по вопросам
предотвращения торговли людьми (МВД) и руководитель проекта HESTIA. –
Для всех стран, участвовавших в данном проекте, это была первая попытка
системно оценить и решить вопрос эксплуативных фиктивных браков и их связи с
торговлей людьми. Мы рады, что смогли разработать основанную на анализе и
аргументах платформу знаний и информации, чтобы страны – члены ЕС могли
продолжать углубленную оценку ситуации и инструментов действия в своих странах,
что даст им возможность эффективно действовать, чтобы ударить по феномену фиктивных
браков и торговли людьми».
Планируется, что
результаты, выводы и рекомендации проекта в декабре будут представлены в
Брюсселе – на встрече неформальной сети Национальных докладчиков или
альтернативных механизмов по вопросам предотвращения торговли людьми ЕС.
Чтобы расширить знания и информированность специалистов в разных областях о эксплуативных фиктивных браках и их связи с торговлей людьми, во всех пяти странах в сентябре и октябре этого года был организован ряд семинаров, концепцию которых разработало общество «Убежище «Надежный дом»». В Латвии пять двухдневных учебных семинаров состоялись в период с 14.09. по18.10. В итоге новые знания и практические навыки получили 186 профессионалов из разных отраслей со всей Латвии: социальные работники, работники сиротских судов, библиотек,
образовательных учреждений, работники органов внесемейной опеки, государственные и муниципальные полицейские, прокуроры и активисты НГО. В общей сложности были представлены 58 регионов Латвии. Уже сейчас участники семинаров делятся полученной информацией со своими рабочими коллективами, а также инициируют отражение проблематики торговли людьми на краевом уровне: самостоятельно организуя информационные мероприятия, публикуя статьи в региональной прессе, а также донося информацию до жителей в регионах, городах и уездах по всей Латвии. Образовательные мероприятия будут продолжены до 30 ноября сего года.
Для информации о
рисках торговли людьми в Латвии начата превентивная кампания, в рамках которой
в Риге появятся уличные плакаты, а в Интернете будет распространен
информационный видеоклип о проблематике торговли людьми, разработанный
латвийским рекламным агентством GO!AHEAD. Ознакомиться с видео и узнать
детальнее о мероприятиях предупреждения торговли людьми можно, посетив
государственный информационный ресурс на тему снижения объемов и актуальных
проблем, связанных с торговлей людьми в Латвии: www.cilvektirdznieciba.lv.
*Проект
координирует Министерство
внутренних дел Латвии. Его партнерами являются: НГО «Убежище «Надежный дом»» (Латвия), НГО «Living for Tomorrow» (Эстония); НГО «Caritas Lithuania» (Литва); Совет по иммиграции Ирландии (Immigrant
Council of Ireland) (Ирландия); Министерство
внутренних дел Словацкой Республики (Словакия); Европейский институт предупреждения
преступности при ООН (HEUNI) (Финляндия). Ассоциированные партнеры
проекта: Государственная полиция Латвии, Министерство иностранных дел Латвии, Министерство юстиции и равенства Ирландской
Республики.