Балтия – СНГ, Бизнес, Право, Рынки и компании

Причина подобного внимания проста. Большие предприятия — неповоротливы, а в условиях глобальных финансовых пертурбаций это грозит серьезными проблемами с доходностью. При спаде спроса и продаж, смене предпочтений клиентов крупным производителям сложнее переориентировать свои линии на выпуск новых товаров, чем малым предприятиям. И это не говоря уже о том, что каждый кризис вынуждает крупные предприятия сокращать персонал, добиваясь повышения доходности за счет улучшения эффективности и сокращения затрат. Для экономических «малышей» такая проблема не стоит — чтобы быть успешными, им приходится задействовать максимум своих возможностей.

Защита частной собственности

В Узбекистане уже давно сделали ставку на эту сферу и предоставление ей максимально благоприятных условий. Однако стремительно меняющиеся условия требовали ускорения процессов развития «малой экономики», повышения роли и места частной собственности, ликвидации ряда преград и ограничений на пути частного предпринимательства, сокращения государственного присутствия в экономике, последовательного роста доли «частников» в валовом внутреннем продукте. Решить большую часть накопившихся проблем призвана Программа мер по обеспечению надежной защиты частной собственности, малого бизнеса и частного предпринимательства, снятию преград для их ускоренного развития, утвержденная главой государства на прошлой неделе. 

Программа, прежде всего, направлена на повышение ответственности, вплоть до уголовной, должностных лиц государственных, правоохранительных и контролирующих органов за воспрепятствование и незаконное вмешательство в предпринимательскую деятельность, нарушение прав частных собственников, а также усиление гарантий защиты частной собственности, продолжение процесса либерализации административного и уголовного законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность.

В ней прописаны конкретные меры по дальнейшему упрощению всех видов регистрационных, разрешительных и лицензионных процедур, а также связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности, созданию необходимых условий и возможностей для ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства, расширения их доступа к материальным и кредитным ресурсам.

Проверки микрофирм раз в четыре года

В стране с 1 июля 2015 года вводится новый порядок, согласно которому проведение всех проверок деятельности микрофирм, малых предприятий и фермерских хозяйств будет осуществляться не чаще одного раза в четыре года, других хозяйствующих субъектов — не чаще одного раза в три года и только по решению Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов Узбекистана.

Срок проведения плановых проверок, не связанных с финансово-хозяйственной деятельностью, не должен превышать 10 календарных дней. Плановые проверки финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства охватывают только период, следующий за последней плановой проверкой. 

Проверки правоохранительными органами деятельности хозяйствующих субъектов в связи с возбужденными уголовными делами осуществляются с обязательным участием адвокатов. Кроме того, лицо, впервые совершившее преступление по уклонению от уплаты налогов или других обязательных платежей, будет освобождено от ответственности без заведения уголовного дела, но при условии, что оно полностью возместило нанесенный государству ущерб, уплатило пени и другие виды финансовых санкций в течение 30 дней после обнаружения преступления.

Правовые гарантии для бизнеса

Немаловажно и усиление правовых гарантий для бизнеса. До 1 июля этого года в стране появится система круглосуточного приема обращений субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства. Она будет создана на базе действующего Единого центра обслуживания вызовов АК «Узбектелеком» и «телефона доверия» Генеральной прокуратуры. В число ее задач вошло разрешение вопросов необоснованного вмешательства государственных, правоохранительных и контролирующих органов в деятельность бизнесменов, воспрепятствования предпринимательской деятельности и нарушения прав собственников. Система получила право принимать предусмотренные законодательством меры воздействия в отношении лиц, виновных в нарушении гарантий свободы предпринимательской деятельности.

Хозяйственные суды получили право приостанавливать исполнение решения контролирующего органа, обжалуемого со стороны субъекта предпринимательства, на период рассмотрения соответствующего иска. Важно и то, что изъятие имущества субъектов предпринимательства в связи с нарушением ими налогового и таможенного законодательства и взыскание доначисленных таможенных платежей, по которым имеется возражение со стороны субъекта предпринимательства, будет производиться исключительно по решению суда. 

Льготы для индивидуальных предпринимателей

Решился вопрос и о льготах для индивидуальных предпринимателей. Сегодня значительная часть сферы услуг и сервиса в нашей стране представлена этим сегментом, и дальнейший активный рост ее сдерживался прежде всего отсутствием возможностей для их расширения. С 1 июля индивидуальные предприниматели получили право нанимать от одного до трех работников, в зависимости от вида деятельности, с уплатой за каждого нанятого работника страховых взносов во внебюджетный Пенсионный фонд в размере 50% от минимальной заработной платы и фиксированного налога в размере 30% от установленной ставки для индивидуальных предпринимателей-работодателей. Кроме того, они освобождены от уплаты фиксированного налога за нанятых работников — выпускников профессиональных колледжей в течение двенадцати месяцев с даты окончания ими колледжа.

Система центров «одно окно»

Уже в будущем году заработает еще одна важная инициатива, которая, по оценкам экспертов, способна значительно облегчить жизнь начинающим предпринимателям.  С 1 января 2016 года по всей стране будет действовать централизованная система центров «одно окно».  Единые центры по оказанию государственных услуг субъектам предпринимательства будут создаваться на базе инспекций по регистрации субъектов предпринимательства при хокимиятах районов и городов. Профильные министерства до 1 июля 2015 года проведут полную инвентаризацию государственных услуг, оказываемых службами «одно окно» при различных ведомствах, с их дальнейшей интеграцией в систему услуг новых центров, а также разработают типовые формы учредительных документов и документов, представляемых для получения государственных услуг, в том числе лицензий и разрешительных процедур.

При этом в республике будет введен запрет на принятие другими органами государственного и хозяйственного управления непосредственно от субъектов предпринимательства документов для оказания им государственных услуг, оказываемых центрами «одно окно». Финансироваться центры будут за счет пошлины за государственную регистрацию субъектов предпринимательства, которая поступает на их счета. Однако все эти средства должны направляться исключительно на укрепление их материально-технической базы и стимулирование сотрудников.