LIVE RIGA, Аналитика, Инвестиции, Круглый стол, Латвия, Образование и наука, Форум

Статья подготовлена для  Круглого стола на тему: «Трансформация региональных экономик стран Балтийского региона», проведенного 21 октября 2009 года Балтийской международной академией, Конфедерацией работодателей Латвии и интернет-журналом The Baltic Course. Материалы Круглого стола можно найти на сайте www.baltic-course.com

 

Модератором Круглого стола была доктор экономики Ольга Павук, уже четвертый год выполняющая эту роль. В организации дискуссии принимала активное участие руководитель докторантуры БМА, профессор Инна Стеценко. 

 

В обсуждении участвовали экономисты и политологи из Латвии, Эстонии, Польши, Украины, Словакии и Дании.

И. Стеценко, Ю. Этерис, С. Бука за Круглым столом в БМА. Рига, 21.10.2009.

Станислав Бука, председатель Сената БМА,  отметил, что этот Круглый стол необычен и потому, что является предтечей большой конференции, которая пройдет в Польше в июне 2010 года, посвященной вопросам экономической политики и ее трансформации в странах региона Балтийского моря. Руководитель академии считает, что у нас нет долгосрочной, устойчивой экономической политики. Он признал, что старое поколение экономистов не справилось с новыми вызовами и необходимо воспитать новое поколение, которое будет заниматься наукой, работать со студентами, формировать новый взгляд на текущие проблемы.

 

«Макроэкономические последствия привели к непредсказуемым результатам. Финансовая система разрослась до такого уровня, который в малых странах приводит к макроэкономическим последствиям, которые мы сегодня видим, — говорит С. Бука. — Фактически то, что происходит сегодня, можно охарактеризовать такими фразами, как «слон в посудной лавке» «что немцу хорошо, русскому…».  Романтические представления, «зонтик», который был открыт над нами ЕС, оказался дырявым. И мы оказались голыми, под дождем, иногда со снегом».

 

С. Бука призвал рассмотреть такие вопросы как, сравнение экономических политик в разных странах; попробовать ответить, почему похожие решения приводят к разным последствиям; можно ли уйти от экономического романтизма. Он считает, что единый европейский рынок предполагает для новых экономик жесткую конкуренцию, и мы должны понимать, что нашими партнерами могут быть и «недемократическая» Беларусь, и богатая ресурсами и деньгами Россия. Все страны ЕС, в том числе и страны региона Балтийского моря наши друзья-соперники, а не только друзья. «Не призываю создать НЭП, но это может быть новый реалистический курс», — полагает экономист.

Х. Барабанер, В. Залюксне, Г. Решина, К. Даукштс.

Яцек Зиелински, доктор политологии из Польши, обратил внимание на два характерных для польской экономики элемента.

 

Первый — нарастание стремления к легкой приватизации. Государственные чиновники пользуются госсобственностью без чувства ответственности к стране и ее жителям, говорит он, приведя в качестве примера отель для депутатов, такие есть в каждой стране. Так вот в Польше через один номер такого отеля за год прходит 700 человек. Возмущает Я. Зиелински и форма, при которой чиновники берут (покупают) госимущество, как свое. Объявляется два тура, на первый никто не приходит, а во втором появляется один участник. «Это просто кража», — говорит польский политолог.

 

Второй характерный элемент — нарастающее стремление к нормотворчеству. Правительство принимает множество «своих» законов, заменяющих реальную программу действий. Правдой остается и то, что избираются худшие представители общества, замечает он.

 

Ханон Барабанер, ректор Института экономики и управления ECOMEN из Эстонии, говорил об особенностях современного кризиса. По его мнению, не все понимают, что мы попали в эру кризисов, который ученый назвал полисистемным. Финансовый, валютный, экономический, энергетический, социальный — все это составляющие сегодняшнего кризиса, но в основе его — политическая система.

 

«Мы являемся свидетелями формирования мегасистемы. Распространятся ли на нее классические постулаты — большой вопрос, — говорит Х. Барабанер. — Даже волны Кондратьева сегодня не срабатывают».

С. Бука добавил, что современный кризис — первый полномасштабный цивилизационный кризис, который работает по другим законам. К его характеристике необходимо добавить такую важную составляющую, как информационный кризис. 

 

Эстонский ученый обратил внимание на то, что в мире сложилась ситуация, при которой разница в обеспечении энергоресурсами в разных странах составляет сотни раз. Он считает, что для решения вопроса энергообеспечения в Латвии, Литве и Эстонии, объединение стран Балтии может дать синергетический эффект. Трансформация региона может решить проблему реальной экономии в промышленности. Обеспечение энергоресурсами даст возможность возродить в регионе энергоемкую промышленность.

 

Вероника Селеневич, докторант БМА, свою презентацию посвятила вопросам развития в Латвии возобновляемых источников энергии. Ключевое слово для решения вопросов энергообеспечения — интегрирование. В Латвии сегодня действует более 200 субсидированных электростанций, использующих энергию ветра, воды, биомассы. Докторант уверена, что во время кризиса надо заниматься приоритетными направлениями, такими как строительство ветряных станций, именно за ними энергетическое будущее Латвии.

Г. Решина, К. Даукштс, П. Баранай, А. Тетерис.

Ансис Тетерис, эксперт регионального развития Латвийской конфедерации работодателей, говоря об использовании еврофондов в Латвии, обратил внимание на роль государства в выходе из кризиса. Он напомнил, что в мире обычно в кризисные времена государства стараются развивать инфраструктурные проекты: строить дороги, заниматься энергоэффективностью зданий. В Латвии же сегодня потрачено только 4% средств еврофондов на строительство дорог. Всего же до 2013 года Латвии надо освоить 4,6 млрд. евро из средств ЕС. Мешают их освоению, по мнению эксперта, правительственные барьеры. «Чтобы понять, как принимаются политические решения по многим вопросам, надо иметь  ввиду, что это «веревка с тремя концами, третий — это финансы», — посетовал А. Тетерис.

 

Ганна Решина, профессор БМА, добавила «пять сантимов», напомнив, что в Латвии, к сожалению, не было такого еврокомиссара, как Даля Грибускайте, много сделавшая для освоения еврофондов в Литве.

 

Юджин Этерис, в свою очередь возмущен тем, что в Латвии из 400 проектов развития малых и средних предприятий, подавших заявки на освоение европейских денег, только четыре получили одобрение Европейской Комиссии. Конфедерация работодателей, по его мнению, могла бы содействовать более успешному продвижению проектов, но надо хорошо знать требования к получению грантов. Каждая столица имеет своих представителей в Брюсселе, Рига — нет, заметил датский профессор, специалист по европейскому праву.

Павол Баранай, советник по экономическим вопросам Посольства Словакии в странах Балтии, вступив в дискуссию, отметил, важную роль конфедераций, ассоциаций, торговых палат в этих вопросах. Проблема, по его мнению, в другом, в том, что в Латвии нет  доверия к политикам. Он тоже привел Литву в пример по освоению еврофондов: в Каунасе освоено 97% европейских средств, и это настоящий успех! Что касается Латвии, то здесь следовало бы поменять систему подачи заявок, считает президент Дипломатического экономического клуба. На вопрос, как обстоят дела в Эстонии, он ответил шуткой «Попробуйте там дать взятку дорожному полицейскому…». Все Балтийские страны вышли из одного котла — СССР, но каждая из них решает вопросы развития по-своему.

 

Что касается родной Словакии, то здесь П. Баранай с гордостью констатировал, что по прогнозу МВФ  его страна станет самой быстроразвивающейся страной ЕС. При этом он подчеркнул важную роль автопрома в экономике Словакии, на его заводах работает около 80 тысяч человек.

 

Виктория Залюксне, докторант БМА,  в своей презентации представила собственный взгляд на развитие малых городов, в качестве примера был взят небольшой латвийский город Яунелгава. В ее выступлении были показаны плюсы и минусы, характеризующие эту территорию, минусов оказалось больше. Мылым городам для своего развития нужны средства ЕС, но даже писать проекты там некому, сетует докторантка.

 

Тут же последовали советы молодой коллеге. С. Бука предложил ей разработать модель развития города, показав его привлекательность. Ю. Этерис  подсказал, что для того, чтобы получить европейское финансирование для перспективного развития, надо увидеть и описать специфику региона, в соответствии с региональной концепцией развития ЕС. Ансис Тетерис не слишком оптимистично добавил, что деньги выделяет ERAF, а проекты пишут специально обученные консультанты…

Докторантки БМА: Т. Носова, В. Селеневич, Н. Сотикова и польский политолог Я. Зиелински

Наталья Сотикова, докторант БМА,  попыталась развеять накалившуюся за Круглым столом атмосферу, предложив поговорить о возможностях туризма в Латвии для развития территорий. При этом она ставила акцент на развитие таких направлений, как рекреация, лечение, отдых, привлекавшие в былые времена на латвийские курорты множество народу. Вспомнила она и о сельском туризме, популярном в 90-е годы, а также о возможностях инсентив-туризма.

 

Докторантка напомнила, что удельный вес туризма в ВВП Латвии составлял в 2008 году 1,5%. Общий экспорт услуг в стране составлял 2,2 млрд. латов, из них туризма — 384,1 млн. латов или 17,6%. Кризис нанес серьезный урон отрасли, потерявшей до 30% своих оборотов.

 

Х. Барабинер добавил, что к рекреационному туризму стоит добавить такие направления, как деловой туризм, этно- и исторический туризм, социотуризм, ориентированный на отдельные социальные группы. Он привел в пример город Пярну, куда приезжают группы туристов с ограниченными возможностями из соседней Финляндии и других Северных стран.

Тамила Носова коротко обрисовала региональные аспекты развития высшего образования в Латвии, напомнив, что теоретически вузовское образование относится к мягким факторам развития регионов. Говоря о качественных изменениях в системе высшего образования, докторант подчеркнула, что главными сегодня становятся вопросы, как и чему учить, а в контексте регионального подхода — и где учить. Необходим социальный диалог, выработка его постоянных основ должна быть инициирована вузами Латвии, считает Т. Носова.

 

Александр Глузман, ректор Крымского гуманитарного университета,  поделился опытом в развитии регионального высшего образования в Украине заочно. На днях он был в Риге и рассказал о трехуровневом подходе в организации вузовского обучения на примере острова Крым и роли государства и местных органов власти в вопросах обучения и трудоустройства студентов.

 

Карлис Даукштc, доцент БМА и известный в Латвии политолог,  задал вопрос, что определяет жизнедеятельность в стране — экономика или политика, по его мнению — это амбивалетность или взаимное изменение в широком и узком смысле. И в Латвии, и в других странах политика должна опираться на образование. Мы же в решении своих вопросов слишком провинциальны, и не пытаемся использовать положительный опыт даже своих соседей.

 

Ольга Павук обратила внимание на возможности отрасли не только для привлечения в Балтийские страны разного рода туристов, но и для прихода иностранных инвесторов, вкладывающих средства в развитие территорий — в гостиницы, рестораны, индустрию развлечений и международных выставок. В качестве примера были приведены последние инициативы Рижской думы, направленные на рекламу положительного образа Риги на международной арене с помощью нового брэнда LIVE RIGA, весьма удачного с точки зрения узнаваемости. Удачный шаг для вывода страны из кризиса. В Риге сегодня сосредоточено 80% всех зарубежных инвестиций, и для преодоления кризиса в стране это надо учитывать.

В заключение Юджин Этерис рассказал о перспективах экономического развития региона Балтийского моря, нашедших реальное признание в виде одобренной Европейской Комиссией летом этого года Стратегии Развития Региона Балтийского моря. Слово за лидерами всех девяти стран — восьми государств ЕС и России, которые и намерены претворить эту стратегию в жизнь.

 

Одно из основных направлений интеграции в ЕС — региональная политика — назвала эту новую стратегию приоритетной в Евросоюзе. И  этому есть веские основания — разработанная стратегия Балтийского моря может служить той базой, по которой смогут развиваться и экономики всех Балтийских стран.