ЕС – Балтия, Латвия, Образование и наука, Общество, Прямая речь

Что касается частных школ, Комиссия напомнила Латвии об обязательствах в рамках Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств и призвала освободить частные школы от обязательной доли обучения на латышском. В то же время власти имеют право требовать, чтобы частные школы обеспечивали тот же уровень знания латышского, что и в публичных школах. Тот же вывод относится и к частным вузам – рекомендовано разрешить преподавать на языках меньшинств или хотя бы расширить программы на языках меньшинств в госвузах.

Наконец, Комиссия напомнила, что ключевым является качество образования. Как и Конституционный суд в 2005 году, она призвала государство обеспечить мониторинг качества образования, чтобы проследить, не повлияют ли реформы негативно, и вносить необходимые изменения.

Интересно мнение Комиссии по поводу разграничения между языками ЕС и не-ЕС. В отличие от своего мнения по Украине, в латвийском контексте Комиссия не видит проблемы, и объясняет это тем, что Латвия уже является государством ЕС. На мой взгляд, объяснение слабое, поскольку официальные языки ЕС – это лишь языки администрации, а политика многоязычия в ЕС включает и языки меньшинств. Впрочем, второе объяснение сильнее – Конституция Украины предусматривает особые гарантии для свободного развития, использования и защиты русского и других языков меньшинств. Также жаль, что, в отличие от мнения по Украине, Комиссия не уделила внимания школам меньшинств как части исторического наследия.

Что дальше? Во-первых, интересно будет узнать сегодня, повлиял ли проект мнение Венецианской комиссии на решение Конституционного суда по детским садам (председатель КС Инета Зиемеле является членом Комиссии). Во-вторых, мнение существенно помогает авторам исков в Европейский суд по правам человека по ситуации в частным школах. А вот в исках по публичным школам придется доказывать, что новые пропорции существенно повлияют на качество. В-третьих, по-хорошему, Сейму следовало бы срочно изменить законы, чтобы дать свободу действий частным школам и вузам, а также наладить мониторинг качества. Но с нынешней коалицией вряд ли на это стоит надеяться.