Аналитика, ЕС – Балтия, Общество, Прямая речь
Балтийский курс. Новости и аналитика
Среда, 24.04.2024, 20:13
Из выступления на Форуме ООН по вопросам меньшинств
В ряде стран, особенно в Восточной Европе, реформы школ меньшинств приводят к полному или частичному прекращению преподавания на языке недоминирующих групп. Этот регресс связан с тем, что право на образование на языках меньшинств плохо прописано в международных документах. Поэтому лица, принадлежащие к расовым, этническим или языковым меньшинствам, рассчитывают на помощь со стороны органов ООН, на их авторитетные комментарии, чтобы опровергнуть некоторые популярные заблуждения, которые на практике приводят к закрытию школ меньшинств.
Во-первых,
нападки на школы меньшинств с добровольным посещением часто ошибочно трактуют
как борьбу с сегрегацией в сфере образования. Таким образом, образование на
языке меньшинства не признается в качестве особого права меньшинств. Оно также
не рассматривается как важное условие для развития культуры и языков
меньшинств.
Во-вторых, национальные власти могут манипулировать аргументами равенства,
заявляя о своей глубокой озабоченности по поводу равных жизненных шансов для представителей
меньшинств. Они зачастую не могут оценивать ситуацию с позиции «равенства по
факту», в отличие от «равенства по закону». Иными словами, власти одинаково
обращаются с НЕравным, что, по сути, является дискриминацией. […] В рамках
таких реформ обычно игнорируются научные результаты, которые подтверждают
важную роль родного языка для достижения успехов в образовании, особенно на
начальных этапах.
В-третьих, на национальном уровне практически невозможно остановить
противоречивые реформы школ меньшинств при помощи ссылок на принцип
недискриминации. Запрещение дискриминации в сфере образования редко имеет
абсолютный характер. В относительно молодых государствах суды признают право на
особые условия и привилегии не за меньшинствами, а за большинством. Такое
обращение с меньшинствами объясняется необходимостью восстановить историческую
справедливость, укрепить культурное и языковое доминирование большинства,
соображениями безопасности, особенно в случае плохих отношений с государствами
происхождения меньшинств и т.п. Разумеется, такие аргументы плохо совместимы с
философией прав человека и прав меньшинств.