ЕС – Балтия, Интернет, Прямая речь, Технологии

Балтийский курс. Новости и аналитика Вторник, 26.09.2017, 06:53

Цензура по-европейски

Андрей Мамыкин, депутат Европарламента от Латвии, Страсбург, 16.05.2016., 19.05.2017.версия для печати
Я не пугаю, но это может стать реальностью: в Европе будет не один, а 28 фейсбуков, а то и вовсе фейсбук (твиттер, инстаграмм) в Латвии исчезнут.

Скажу сразу: я не специалист по этому файлу (культура - не мой комитет) и объективно могу не знать всех подводных камней, информации о ходе секретных закулисных переговоров и возможных планах Европейской Комиссии и Европейского Парламента. Но вот, что бросается в глаза, и это очевидное - ужасно.


Итак, речь идёт о новой Аудио-, видео-, медиадирективе. Она изначально придумана для того, чтобы, как сказано в аннотации, "защитить моральное развитие детей". Как отец троих детей я, конечно, за «моральное развитие детей», но в последнее время под этой формулировкой в разных документах ЕП кроется обычный лоббизм. Кроме того, нет такого юридического понятия в праве «моральное развитие детей». И тем более в Европе, которая «едина в многообразии», что для одного аморально, для другого будет еще как суперморально.


Поскольку ЕС не создаст никакого агентства по моральным ценностям, уже сейчас в проекте директивы говорится, что регулирование моральных стандартов отдается на откуп стран-участниц ЕС.


А теперь давайте рассмотрим, что это будет значить в наших латвийских реалиях. Понятно, что ни про каких ЛГБТ-людей и цвет кожи беженцев споров в правительстве Латвии не будет, оно всегда трусовато воспринимало указания Брюсселя. А вот по части 9 мая или русского языка в Латвии правительство или телерадиосовет может вполне заняться борьбой с «аморалкой».


Например, сделает, скажем, ПБК сюжет о 9 мая с текстом «они спасли мир и дали нам свободу» - а телерадиосовет тут же примет решение: это нарушение, потому что говорить такие тексты «аморально» для воспитания детей-патриотов Латвии. Ибо «официальная позиция Латвии - 9 мая началась вторая советская оккупация, со страшными репрессиями».


По новой директиве телеканал можно будет закрыть после одного (!) нарушения (сейчас действует принцип трех нарушений). То же самое с интернет-сайтом любой газеты, поскольку любой сайт сейчас публикует видео и в понимании директивы становится video sharing platform. Опубликует портал DELFI видео c поющим на 9 мая ветераном - и его можно тоже будет закрыть. Потому что это тоже якобы повредит «моральному развитию детей». Или любой материал о русском языке в Латвии или его статусе. Тут же чиновники скажут: латышский язык у нас - основа страны и гарантия демократии. Кто за русский язык - тот против демократии, мол так написано в конституции Латвии. (Именно такая уродливая трактовка стала господствовать среди юристов Латвии после референдума по русскому языку в феврале 2012 года), а потом и при принятии преамбулы к Конституции.


То есть появится - законно и легально - масса тем, на которые в Латвии дискутировать будет в принципе в СМИ нельзя. Или можно, но на кухне. Как только что-то распространяешь в интернете - так это будет блокироваться.


«Распространяющей видео платформой», по проекту новой директивы, естественно будет считаться не только телевидение on demand (то есть по запросу, как работает архив IP-телевидения Латтелеком), но и любая социальная сеть: твиттер, фейсбук и так далее. А поскольку регулирование будет отдано на откуп правительствам стран ЕС, то вполне вероятно, что в Польше с правоконсервативным правительством нельзя будет выступать за легализацию абортов, например. В Венгрии - за критику премьера Орбана. Поставишь пост за аборты в ФБ - и твой пост в Польше снимут. Снимешь видео: Орбан плохой - этот пост не увидят в Венгрии.


А в Латвии запретными станут, к гадалке не ходи, 9 мая, неграждане и русский язык. Все просто. В лучшем случае в ЕС появится 28 фейсбуков, в худшем - фейсбук вообще уйдет или из Латвии, или из всей Европы. Прецеденты уже есть: правительство Испании несколько раньше так хорошо "зарегулировало" интернет, что Google News ушел из Испании.


Наше правительство сидит как в рот воды набравши. Несколько месяцев назад я встречался в Телерадиосовете именно по этой теме. Чиновники от телевидения старательно записали мои координаты, мобильный, домашний и даже - почтовый индекс адреса моей бабушки. «Мы с вами свяжемся, обязательно надо что-то сделать!» И что? Прошло несколько месяцев, и они молчат. Теперь понятно, почему. Этот файл в телерадиосовете Латвии курирует министерство культуры во главе с националисткой Даце Мелбарде. Естественно, националы только и ждут, когда из Брюсселя придет директива, позволяющая им теперь вполне законно и легально регулировать СМИ на предмет «аморальности». Почехвостить русские СМИ Латвии за неправильные статьи о негражданах, русском языке или 9 мая - милое дело, они об этом мечтали четверть века.


С этой директивой такое сильное давление внутри ЕП, что многие встречи в течение последних 8 (!) месяцев проходили, скажем, в пятницу утром в Брюсселе на страсбургских неделях (то есть когда депутаты либо ещё в Страсбурге, либо уехали домой). А следующее техническое совещание назначено на следующий понедельник утро. Поясню: следующая неделя в графике ЕП значится как «зеленая», то есть депутаты будут находиться в официальных командировках в третьих странах. Эти поездки планировались давно, и сегодня, чтобы быть на заседании в понедельник, отменить давно спланированные поездки крайне трудно.


На это и рассчитывают докладчики по директиве. Понятно, что при отсутствии депутатов (или небольшом их присутствии) можно на таких встречах протолкнуть втихую все, что угодно. А потом сказать: "Так вы сами не пришли на заседание!.." Так оно и было последнее время.


Есть и другие юридические ограничения. Подать поправки в эту директиву, например, я - не могу. Потому что культура - не мой комитет, а с 1 января этого года Европарламент (по просьбе тоже депутатов из больших стран) принял новый регламент, что депутат ЕП имеет право подавать поправки только в докладах тех комитетов, где он работает. Поменять комитет на культуру сейчас - тоже нельзя.


Причем обе докладчицы по директиве - детутатки-немки. Обе сидят на зарплате в федеральном германском регуляторе СМИ и проталкивают интересы этого регулятора (для того и взяли, собственно, они себе этот файл). Вернее, одна докладчица ушла с зарплаты, а вторая - до сих пор получает вдобавок к зарплате евродепутата. Судя по ее декларации - добавка составляет от 5000 до 10000 евро в месяц.


Сейчас шум подняло министерство культуры Финляндии. Вчера перед голосованием на пленарной сессии депутат Ханну Таккула попросить хотя бы отложить голосование, потому что на пленарку был вынесен не тот текст, который был одобрен на комитете. А такие вещи категорически запрещены регламентом. Однако подавляющее большинство депутатов, спешивших после голосования на поезд, даже не углубились в сказанное коллегой. Другой депутат, Фредерик Федерле вчера же дал большое интервью крупнейшей шведской газете Svenska Dagensbladet, скандинавов эта директива очень волнует. И еще об этом громко говорит эстонка Яна Тоом. Остальные страны либо "не въехали", либо послушно выполнят всё, что попросят немцы.


Короче, так меньшинство продвигает решение. Чтобы этот файл пошёл дальше на триалог c Советом ЕC и Eврокомиссией в комитете культуры в апреле за него проголосовали только 18 человек, вчера на пленарке - 314 депутатов. Я голосовал против. (Немки-репортёрки почему-то запросили тайное (!) голосование (secret ballots), зачем? Почему? Лоббисты германского медиарегулятора так хорошо занесли кругу депутатов, что те боятся показать свои фамилии в протоколе голосования?


В итоге за передачу этого файла на триалог вчера проголосовало меньше половины (314) от 751 депутата ЕП. И решение считается принятым: потому что в ЕП учитывается только число проголосовавших за и против. А неголосовавшие в знак протеста, воздержавшиеся депутаты - не учитываются. (Такая же ситуация, если помните, была и с докладом по российской пропаганде в ноябре прошлого года: большинство депутатов не ЗА, а решение принято!)


Короче, триалог Европарламента, Совета и Еврокомиссии начнется, а практика показывает, что после него текст ни одной директивы никогда лучше не становится! Только жестче.


Вот, кстати, расклад по вчерашнему голосованию. (См. фото).


P. S. Ирония судьбы: на этой неделе в Европарламенте в Страсбург отключили горячую воду, потому что обнаружили большую концентрацию легионеллы. Очень в тему.






Поиск