Колонка редактора

Двойственное чувство. С одной стороны -- исполненного долга. С другой – я нарушила клятву данную лет пятнадцать назад моему другу, известному в Латвии политологу, убедившего меня в том, что институт негражданства вызван страхами коренного населения о возврате в советское прошлое, и пообещав ему, что натурализоваться не буду. Лишь бы он спал спокойно.

Действительно, люди живут в мире страхов. Страх войны. Страх потери близких. Страх латышей, переживших советскую оккупацию и желающих жить в мире и согласии в своем государстве. Но это и наше государство, за восстановление которого отдало свои голоса большинство населения Латвии в 1991 году. Тогда казалось, что институт негражданства временный, страхи исчезнут и все образуется. Скоро сказка сказывается, да не скоро дело делается. Тема эта долгоиграющая и постоянно обсуждается в Латвии на разных уровнях. Но речь не о том…

Сегодня хочется рассказать о самом процессе натурализации. Внешне пристойном, хорошо организованном. От подачи заявления в Департамент гражданства и миграции, до самих экзаменов, торжественного принятия клятвы на верность родине и, наконец, получения вожделенной красной паспортины без унизительной записи – aliens, означающей то ли чужой, то ли инопланетянин. 

Действительно, к чиновникам, организующим процесс натурализации неграждан, никаких претензий нет и быть не может. А вот сама процедура сдачи экзаменов вызывает по меньшей мере недоумение.

Могу поделиться только своими впечатлениями. В нашей группе было пять человек – все сениоры, четыре дамы и один мужчина в возрасте 80+. Экзамен принимали три приветливые сотрудницы департамента. Большая аудитория. Две камеры слежения. Диктофоны. Заходили претенденты по одному, и потому, что и как там происходило, можем говорить только про себя.

Так вот. Из пяти человек языковый экзамен сдали только две интеллектуалки (одна из них я), прошедшие первыми, тут же нас допустили ко второму экзамену – по истории и государственному устройству, в ожидании которого мы сидели в коридоре, “болея” за сотоварищи. Один за другим они выходили из аудитории, и все мимо. Особенно было жалко мужчину преклонных лет, махнувшего с досадой рукой и пошаркавшего к выходу. Две другие дамы отпаивали друг дружку таблетками и каплями и нервно пытались рассказать, как их спрашивали, и что они отвечали. Было бесконечно жаль этих неудачников. Ведь мы уже успели узнать, что все они готовились к экзаменам, прошли курсы, выучили наизусть гимн и исторические факты. Напомню, вся наша пятерка была в возрастной группе с более щадящими правилами сдачи языка (пенсионеры освобождены от письменной проверки).

Мы двое, сдавшие первый экзамен, быстро разобрались со вторым. Гимн наизусть и тест, на который было отведено сорок минут, две странички с вопросами, мы заполнили за пять минут. И тут же выслушали вердикт комиссии: экзамены сданы!

Но решатся ли повторить заход наши очень немолодые неграждане, большой вопрос. Как говорится, здоровье дороже.

И в этой связи возникает вопрос. Что важнее -- желание человека, его волеизъявление, подготовка по мере сил и способностей или “ловля блох“ экзаменаторами, вежливо указывающими на неточно построенную фразу, окончания слов и недотянутые garumzīme.

Немного статистики натурализации

В середине 90-х, когда был запущен процесс натурализации, численность неграждан составляла около 730—740 тысяч или треть населения Латвии. С 1995 года по н.в. (на август 2016 г.) статус гражданина путем натурализации получили 144157 человек. Не густо…

12% населения Латвии все еще остаются aliens. Что-то мешает людям пройти процесс натурализации и стать, наконец, гражданами Латвии по праву. Сдавшие экзамены обычно говорят, что это просто или очень просто. Но так ли это? 

А теперь внимание! Экзамен по латышскому языку не сдали за эти 20 лет 15,5% (или 20376 человек), и второй экзамен – историю – провалили 6% (7855 чел.). В возрастной группе 61+ за 20 лет проверку прошло всего 9422 сениора или 6,8% от всех претендентов.

А вот совсем свежие данные с января по август 2016 года. За восемь месяцев заявок на натурализацию подало 673 человека, статус гражданина присвоен 629 негражданам. Проверку на знание латышского прошли 60,8%, а экзамен по истории сдали 72,7%. Если сравнить со средними показателями за 20 лет, видно, что не прошедших проверки становиться все больше. Так, только в августе латышский не сдало 37 из 119 человек, историю – 16 из 113 человек.

С чем это связано – с ухудшением подготовки к экзаменам или усилением требований к сдающим – большой вопрос. Ясно одно, желающих натурализоваться с каждым годом становится все меньше. Если в 1996 году гражданство присвоено 3016 чел., в рекордном 2005-м – 19169 чел., то в 2015 году только 971 претенденту.

Понятно, что какая-то часть неграждан обижена на государство и не идет натурализоваться по идейным соображениям. Очевидно и то, что громадному количеству жителей Латвии, родившимся здесь или живущим несколько десятков лет, нынешний процесс натурализации не по зубам. В прямом смысле этих слов.

Может стоит изменить, облегчить процедуру экзаменов, сосредоточившись не на языковой грамматике, а на понимании истории и признании основного закона. Это был бы шаг навстречу со стороны законодателей к тем, кто долго живет и честно работает в стране. Да и сколько можно жить в обществе, разделенном на граждан и неграждан!   

Но, похоже, законодателей это вполне устраивает.

Так и живем!