Аналитика, Балтия – СНГ, Внешняя торговля, Интервью, Латвия, Прямая речь, Экономика

Посол Грузии в Латвии Константин Коркелия.

БК: Г-н посол, как можно охарактеризовать экономическую модель Грузии? 

Константин Коркелия: После «Революции роз» 2003 году в Грузии начались радикальные реформы, и страна постепенно начала развивать свою политическую, экономическую и социальную систему. Сейчас, уже есть конкретные результаты, и мы можем их оценить.

Грузия превратилась в государство с либеральной экономикой, где созданы все условия для того, чтобы местный бизнесмен, а также иностранный инвестор, могли пользоваться соответствующими условиями для своей деятельности.

С начала 2004 года, начался цикл реформ, изменений и инноваций, которые облегчили и упростили процесс ведения бизнеса в стране, сделали его гораздо привлекательнее.

С уверенностью можно констатировать, что все больше корпораций мирового значения вкладывают деньги и развивают свой бизнес в Грузии. В качестве примера можно привести, проекты свободных экономических зон города и морского порта Поти и города Кутаиси. В эти проекты уже  вложены более 850 млн. долларов США, в результате многие известные бренды стали осуществлять свою коммерческую деятельность в этих зонах. К примеру, бизнес собирается начать корейская корпорация гигант LG.

Правительство Грузии старается равномерно развивать, приоритетные отрасли, а также отдельные регионы страны. Хорошим примером успешного развития  современной Грузии является Аджарская Автономная Республика.

БК: Расскажите о макроэкономической ситуации в Грузии: динамике и структуре ВВП, доле теневой экономики в ВВП, уровне безработицы, средних зарплатах, уровне инфляции

К.К.: После российской агрессии, осуществленной против Грузии в августе 2008 года и на фоне глобального экономического кризиса, Грузия наметила основные приоритеты развития. Первое: укрепление национальной экономики. Второе: продолжение демократических и экономических реформ в стране. Третье: углубление процессов интеграции в европейские и евро-атлантические структуры.

В результате проведенных реформ, страна смогла преодолеть трудности и экономика начала давать позитивные результаты — уже в этом году, ожидается рост ВВП на 5-6%.

Если сравнить показатели экономического роста до и после российской агрессии,  налицо ощутимая разница. Так, рост ВВП Грузии в 2007 году составил +12,4%, тогда как в 2009 году снижение ВВП составило —3.9%.  Ситуация повлияла также на уровень привлечения инвестиций. К примеру, в 2007 году объем инвестиций в Грузию составил более 2 млрд. долларов США, в 2008 году 1.6 млрд. долларов,  а в 2009 году 760 млн. долларов.

За счет упрощения и снижения налогов, а также эффективного государственного регулирования, доля теневой экономики в стране снизилась до минимума.  

Уровень инфляции в 2008 году составил 10%, в 2009 — лишь 3%. Как вам известно, экономический кризис влияет непосредственно и на уровень безработицы в стране, которая в прошлом году составила 16,9%.

Прошлогодние обнадеживающие импульсы оживления экономики,  перспективы развития в будущем, а также масштабные проекты в областях энергетики, транспорта, инфраструктуры, туризма и других, дают нам полное основание полагать, что к концу 2010 года мы будем свидетелями снижения безработицы в стране.  

Константин Коркелия и Президент Латвии Валдис Затлерс.

БК: Каковы основные экономические ресурсы Грузии?

К.К.: С 2004 года одним из главных приоритетов правительства является достойная оплата труда. Средняя зарплата в госсекторе с 2004 года повысилась в 15 раз и в среднем составляет около 534 долларов.

Правительство старается сохранить взятый курс, в соответствии с которым оплата труда и человеческие ресурсы страны являются одним из основных активов. Мы рады констатировать, что статистика последних лет свидетельствует, что множество мигрантов возвращаются на родину. Таким образом, в Грузию приезжают квалифицированные кадры, которые создают дополнительное благо.

Грузия приступила к осуществлению важных реформ и в налоговой сфере. В новом Налоговом кодексе, который вступил в силу в 2005 году, сокращено число налогов, упрощены административные механизмы сбора налогов и заложена основа для стабильной правовой базы в области сбора налогов.

Самым важным шагом представляется, сокращение числа существовавших видов налогов с 21 до 6. Конкретно на сегодняшний день действуют: 1) подоходный налог; 2) налог на прибыль; 3) налог на добавочную стоимость; 4) акцизный налог; 5) налог на недвижимость; 6) таможенная пошлина.

Продолжается процесс снижения налоговых ставок. Так, например, подоходный налог будет ежегодно, до 2013 года, снижаться, до 15%-ой ставки. В 2008 году ставка подоходного налога составляла 25%, в 2009 году — 20%.

Налоги на доходы от процентов и дивидендов будут сокращаться до 2012 года (в случае интересов) и до 2013 (в случае дивидендов), когда оба налога составят 0%. В 2008 году ставка налога на дивиденды и интересы была 10%, в 2009 — только 5% на дивиденды и 7,5% на интересы.

В стране сокращено число таможенных тарифов до двух ставок (0%, и 12%) с максимальным тарифом в 12%. В настоящее время 86% тарифных позиций не облагаются налогами, для сравнения  в 2005 году  их было 26%.

Все эти процессы, не остались незамеченными и для международных рейтинговых организаций. В результате, в августе 2009 года Грузия получила суверенный рейтинг B + уровень агентства Fitch Ratings.  В то же время, согласно Doing Business 2010, Грузия продвинулась на 11 место по благоприятности условий  для ведения бизнеса. Doing Business Reformer Club присвоил Грузии звание "Top Reformer" в Европе и Центральной Азии в течение последних пяти лет. По данным Transparency International, Грузия является ведущей  страной постсоветского пространства (за исключением стран Балтии) с точки зрения борьбы с коррупцией. Согласно Индексу экономической свободы 2010, опубликованному в Heritage Foundation, Грузия поднялась на 6 позиций и в настоящее время занимает 26 место среди 183 стран. Эти факты являются серьезным стимулом для потенциальных инвесторов, для более активного участия в экономике Грузии.

Одним из важнейших экономических активов Грузии является ее выгодное географическое расположение. Через Грузию проходят артерии, связывающие Восток и Запад, Азию и Европу. Грузия участвует в важнейших транспортно-энергетических проектах: нефтепроводы Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Супса, газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум. Более того, Грузия является важнейшим звеном практически всех транзитных проектов в рамках Южного коридора. В этой связи следует отметить проект NABUCCO, Trans Black Sea Links, а также LNG и CNG проекты (транспортировка сжиженного и сжатого газа).

С удовлетворением можно отметить, что по проекту NABUCCO уже имеются конкретные результаты. В частности, создан Консорциум NABUCCO, всеми странами-участниками Консорциума подписано и ратифицировано многостороннее Соглашение относительно реализации проекта, Европейским Союзом выделены средства для техническо-экономического обоснования проекта, европейские финансовые институты выразили готовность выделить средства для осуществления проекта, а страны производители энергоресурсов подтвердили решение выделить сырье для газопровода.

Что же касается проектов LNG и CNG следует отметить, что в соответствии с рекомендацией Еврокомиссии, 13 апреля 2010 года в Бухаресте был подписан трехсторонний Меморандум между Грузией, Азербайджаном и Румынией о сотрудничестве в области LNG и его транспортировки. Согласно Меморандуму должен быть осуществлен проект AGRI (Azerbaijan, Georgia, Romania Interconnect) подразумевающий строительство двух терминалов по переработке природного газа, один в Кулеви ( Грузия), другой в Констанце (Румыния) с целью дальнейшей доставки сжиженного газа в Европу.

В сфере транспортировки грузопотоков следует отметить проект строительства новой железнодорожной линии Баку-Тбилиси-Карс, которая соединит Турцию, Грузию и Азербайджан и привлечет новые грузопотоки из стран Азии в частности, Китая, Казахстана и др. для дальнейшей транспортировки в Европу.

Грузия обладает огромными гидроресурсами, что позволяет развивать гидроэнергетику, основанную на строительстве малых и средних ГЭС. Исходя из этого, Грузия в перспективе превратится в страну производителя дешевой ориентированной на экспорт электроэнергии.

Константин Коркелия и экс-министр иностранных дел Латвии Марис Риекстиньш.

БК: Расскажите о политике внешней торговли Грузии: кто является ведущими странами-экспортерами  и импортерами, каковы основные экспортные и импортные продукты?

К.К.: Торговый оборот Грузии за 5 месяцев 2010 года достиг 2.4 млрд. долларов США (прирост 21,1%).

В 2008 году торговый товарооборот Грузии составил 7.8 млрд. долларов, в том числе экспорт составил 1.5 млрд., а импорт — 6.3 млрд. В 2009 году торговый товарооборот составил 5.5 млрд. долларов, в том числе экспорт составил 1.2 млрд., а импорт составил 5.3 млрд.

Можно заметить, что российская агрессия и глобальный экономический кризис также повлияли на снижение торгового товарооборота Грузии.

Основными продуктами, экспортируемыми из Грузии за 5 месяцев 2010 года, являлись: ферросплавы, транспортные средства, золото, удобрения.

Основными продуктами, импортируемыми в нашу страну, являются: нефть, транспортные средства, природный газ, фармацевтические препараты и пшеница.

Тремя основными странами, в которые Грузия экспортировала товары, являются — Турция, Азербайджан и США. Три основные  страны, из которых Грузия импортировала товары — Турция, Украина и Азербайджан.

БК: Каковы, на ваш взгляд, главные проблемы грузинской экономики  и пути их решения?

К.К.: Война 2008 года и глобальный экономический кризис серьезно повлияли на экономику Грузии. Бюджет государства 2009 года был разработан в соответствии с новыми вызовами для страны и, в первую очередь, был нацелен на восстановление экономической инфраструктуры.

Под прессом кризиса многие инвестиционные проекты были приостановлены. Впоследствии правительство разработало план, который стал руководством для всех официальных структур, по которому страна смогла преодолеть возникшие трудности. 

БК: Как развиваются экономические отношения между Грузией и Латвией, какова динамика внешнеторгового оборота между странами?

К.К.: За последние годы экономические отношения между Грузией и Латвией заметно активизировались. Показатели торгового оборота между двумя странами показывают, что торговля динамично растет. В 2007 году торговый оборот составил 12,9 млн. долларов, 2008 — 16,4 млн., 2009 году 20,2 млн.

За первые 5 месяцев 2010 года импорт из Грузии достиг 2 млн. долларов, а экспорт из Латвии составил около 6 млн. долларов. Важным фактором для роста торговых отношений стало стимулирование экономических связей правительствами обоих государств. В 2009 году, вместе с визитами высокого уровня, были проведены два бизнес форума и заседание межправительственной экономической комиссии. Эти  мероприятия дают ощутимый импульс и позитивный сигнал производителям обоих стран, для заключения двухсторонних контрактов и ознакомления с процессами реформ, которые имплементируются в обоих государствах.

По моему убеждению, мы не должны останавливаться на достигнутом,  наоборот, следует наращивать темпы экономических отношений. Для достижения этой цели оба правительства предпринимают разные меры стимулирования, в том числе организовывая и планируя последующие экономические форумы.

Одним из приоритетных направлений сотрудничества является туризм. Наши страны небольшие, однако, могут гордиться своей культурой, традициями и уникальной природой, что, в совокупности, дает сравнительные преимущества для привлечения туристов. Один из самых красивых городов Европы — Рига интенсивно рекламируется в Грузии, и многие грузины планируют свои отпуска провести в Латвии.

Большой интерес к Грузии выражают и жители Латвии. Туристы из Латвии едут в Грузию и наслаждаются гостеприимством, культурой и природой нашей страны. Уже несколько лет как латвийские граждане, так и неграждане, могут поехать в Грузию без виз, а латвийская авиакомпания Airbaltic выполняет прямые рейсы из Риги в Тбилиси 6 раз в неделю.

БК: Каким опытом Грузия и Латвия могут обменяться в строительстве своих экономик?

К.К.: Латвия является страной-членом ЕС и НАТО, прошедшей важный путь реформирования в этом направлении. Опыт Латвии в выстраивании  отношений с Евросоюзом и НАТО бесценен для Грузии, и мы благодарны нашим латвийским коллегам за опыт, которым они поделились с нами относительно того, как можно успешно пройти период реформирования.

Грузия также может предложить Латвии поделится своим опытом в проведении успешных экономических реформ и реформирования полиции и госаппарата. Эти наши реформы были признаны наиболее успешными на всем постсоветском пространстве.

БК: Какие инициативы ожидаются в развитии отношений между странами в ближайшее время?

К.К.: Процесс сотрудничества на двухстороннем уровне непрерывен. У нас есть совместные планы, как и в политической, так и в экономической сфере, и успешное осуществление этих планов мы планируем на ближайшее будущее.  

С целью углубления экономических связей между странами в сентябре текущего года планируется визит делегации Латвийской торгово-промышленной Палаты в Грузию.

Правительства обеих государств и в дальнейшем будут способствовать развитию экономических контактов, налаживанию прямых связей между коммерческими субъектами обоих стран, привлечению инвестиций и развитию экспорт-импорта, проведению очередного заседания межправительственной экономической комиссии и бизнес-форума.

Большое значение мы придаем популяризации грузинской культуры в Латвии и наоборот. Планируется визит членов инициативной группы студентов Латвийской Академии Искусств в Грузию.

Так что планов у нас много, и мы будем их постепенно реализовывать.