Латвия, Прямая речь, Рынки и компании, Туризм, Хорошо для дела, Юрмала
Балтийский курс. Новости и аналитика
Четверг, 28.03.2024, 20:06
Никита Никифоров: Юрмала должна сохранить свой шарм и историческую идентичность
Никита Никифоров. Юрмала. 02.10.2019. Фото БК. |
Население Юрмалы
составляет около 57 тысяч жителей. В городе действует более
4200 предприятий, 277 из них появилось в 2018 году. На предприятиях города
занято 11,6 тыс. человек (в 2014 году 12, 2 тыс.). Общий оборот всех
предприятий в 2017 году составил 396,7 млн. евро (в 2014 году – 399 млн.). В
сфере медицины и социального ухода работают 103 предприятия (в 2014 году - 39).
Прямые иностранные инвестиции в капитал предприятий Юрмалы, по данным Lursoft, составляют 66,1 млн. евро (для сравнения в Елгаве – 79,1 млн. евро, а в
Рижском районе 606, 4 млн. евро).
Юрмала – город-курорт
БК: Статус
города-курорта Юрмала обрела пять лет назад. Удастся ли вернуть городу славу
главного курортного региона Латвии?
Никита
Никифоров: Юрмала как
курорт не умрет. Однако нам следует избегать привычных стереотипов. Понятие
курортологии в мире изменилось. Сегодня это не столько лечение минеральными
водами и грязями, сколько место для встреч – тот самый нетворкинг, для которого
необходимо каким-то образом привлекать публику – например, популярным стал
гастротуризм, кое-что в этом направлении рестораторы начали делать, проведение
музыкальных фестивалей мирового уровня. В качестве примера стоит вспомнить
недавний фестиваль Рига Юрмала, организованный меценатами из разных
стран, а также фестиваль нашей Инессе Галанте.
Курорт – это не только
отели-СПА, здесь мы преуспели. Развивать также надо медицинский туризм, все его
направления, это будет пользоваться спросом.
БК: К вопросу
о медицинском туризме. Регулярно бываю в Кемери. Кажется, это самое
депрессивное место не только в Юрмале, но и во всей Латвии. Белоснежное здание
санатория «Кемери» стоит как немой памятник прошлому. Внешне красивое, но
внутри недоделанное. Инвесторы меняются – но ничего не происходит.
Соответственно, и городская инфраструктура в упадке. Дороги аховые. Парк при
санатории увядает. В местечке негде выпить чашку кофе, не то, что перекусить.
Н.Н.: На данный момент есть три
инфраструктурных проекта возрождения Кемери, все с европейским участием. По
двум объектам работы начаты: ремонт водонапорной башни и строительство
автостоянки. Делается это для потенциальных туристов, гостиница для них –
своеобразный магнит. В реновацию старинного санатория инвесторы, в соответствии
с договором, заключенным с государством, должны были вложить около 3 млн. евро,
продекларировано, что это будет как раз отель-СПА. Но пока что инвесторы, увы,
продолжают «кормить завтраками». Третий
проект – создание научно-экспериментального центра, аналога AHHAA центра в
Эстонии. Проект для города дорогой – около 15 млн. евро, а финансирование
еврофондов только 20%. При том что годовой бюджет Юрмалы составляет порядка 100
млн. евро.
Юрмала – город для туристов
В Юрмальской думе. 02.10.2019. Фото БК. |
Н.Н.: Приток туристов тесно связан с логистикой
путешествий. К примеру, после открытия в 2017 году прямого сообщения с
Тель-Авивом, поток туристов из Израиля резко увеличился. А вот китайцев у нас
почти нет, на ночь в юрмальских отелях в прошлом году остановились лишь 17 человек
из Поднебесной. Миф – что туристы едут к нам по старой советской памяти
огромное число туристов, посещающих Юрмалу, говорит не на русском языке.
В целом в 2018
году Юрмалу посетило более 244 тысяч туристов (их считают по количеству ночевок
в отелях), рост за год 11%. Местные туристы составили треть от общего числа
(прирост +15%), остальные туристы, которые приезжали и останавливались в наших
гостиницах – это гости из Эстонии, России, Литвы, Германии, Беларуси, Украины,
Швеции и других стран. Прирост украинских туристов в прошлом году составил 76%,
шведских – 45%, британских – 44%, белорусских – 14%. В тоже время число туристов из России выросло
всего на 1%, а туристов из Эстонии и Финляндии стало меньше. Многие иностранцы
специально приезжают к нам на музыкальные фестивали.
В осенне-зимний
сезон большинство туристов останавливались на ночь в реабилитационных центрах
(60%) или курортных гостиницах (36%). Статистика говорит, что зимой в Юрмале
туристы стали оставаться чаще, чем годом ранее.
БК: Что город
может предложить туристам кроме концертного зала в Дзинтари?
Н. Н.: Первое – это безопасность, в том числе
для семей с детьми и людьми пожилыми.
Второе – гастротуризм, о котором мы уже упомянули.
У Юрмалы есть
уникальная возможность конкурировать с Ригой в деле конференц-туризма. Есть
идея создания делового многофункционального центра в Дубулты, в районе улицы
Слокас. Сама Юрмальская Дума осилить такой проект не в состоянии, а инвестора
пока нет.
БК: Почему
иностранные инвесторы обходят Юрмалу стороной, вкладывая свои деньги в основном
в жилую недвижимость? Может быть стоит подумать о создании для них более
комфортных условий ведения бизнеса, к примеру в формате СЭЗ?
Н.Н.: Я принципиальный противник свободных
экономических зон, которые в Латвии себя никак не проявили. Считаю, что
работать с крупными инвесторами в индивидуальном порядке эффективнее, чем в
СЭЗ.
В настоящее время
идет работа над планом развития города. Есть две проблемы.
Одна проблема –
жилые дома, которые считаются гостевыми. К нам обращаются за изменением их
статуса – превращения их в жилой фонд. Тем самым меняется налогообложение на
недвижимость. Считаю, что менять статус задним числом неверно. Люди понимали,
на что идут, когда перестраивали такие здания и покупали апартаменты у застройщиков.
Однако это не мешает присваивать статус жилых зданий вновь строящимся объектам.
Другая проблема –
где и что строить. Вопрос этажности. Одни выступают за двухэтажную Юрмалу.
Другие, и я принадлежу к ним, смотрят на этот вопрос шире – в определенных
местах высотки вполне уместны. Например, считаю уместным многоэтажную застройку
на территории бывшего колхоза «Узвара». Местные инвесторы – а проект на сотни
миллионов евро – готовы вложиться в него. Но… совсем недавно детальная
планировка застройки продлена еще на пять лет. Надеюсь, что все же в обозримом
будущем этот проект будет реализован.
Юрмала – город для его жителей
Фото БК. |
Первое, что
сделано для всех жителей, независимо от того, какой недвижимостью они владеют –
Юрмала дает 90% скидку на земельный налог. Это важно для всех – и для
владельцев больших участков, и для тех, кто владеет долями земли под
многоквартирными домами, где живут.
Второе –
инфраструктура, обновлением которой занимается самоуправление. Это тоже
делается для всех жителей.
Третье –
безопасность, которую обеспечивает муниципальная полиция, спасатели, пожарные.
Четвертое –
бесплатный городской транспорт для всех жителей города, карту юрмальчанина уже
получили 52% населения.
Пятое –
бесплатные обеды для школьников 5 – 12 классов, которые обеспечиваются за счет
городского бюджета. И даже если государство отменит бесплатные обеды для
младших школьников 1-4 классов, а такие предложения у Министерства Образования
есть, Юрмальская дума возьмет и эти расходы на себя.
Шестое – город начал
приобретать электробусы, это к вопросу об экологии в городе-курорте.
БК: Что ждет
хорошего жителей города в части улучшения инфраструктуры в ближайшей
перспективе?
Н.Н.: Город работает по плану, исходя из
возможностей городского бюджета. Планы по ремонтам и улучшению дорог города мы
расставляем в приоритетном порядке в зависимости от трех факторов: плотности
населения данной территории, загруженности транспортом и их технического
состояния. Все эти вопросы решаются в рамках компромисса с нашими политическими
партнерами.
Если говорить
конкретно о планах на 2020 год, то перечислю основные работы, на которых
планирую сделать акцент:
- продолжить
ремонт дорог в сторону Дубулты;
- протянуть
велодорожку в сторону Рагакапа;
- провести
реконструкцию в Приедайне, в том числе парковки и велопроката для тех, кто не
хочет платить за въезд в Юрмалу на авто, а предпочитает пересесть на велосипед;
-
реконструировать велодорожку в сторону Риги, так называемую «дорожку Рубикса»;
- провести третью
часть реконструкции Дубултского узла;
- создать для
жителей и гостей города развлекательный парк в Каугури, аналогичный парку в
Дзинтари.
БК: А какой Вы
видите Юрмалу через пять лет?
Н.Н.: Резких изменений видеть не хотелось бы.
Но… Юрмала должна укрепиться в статусе совершенно самостоятельного города,
население которого будет расти.
Профессиональная
мечта – привлечь инвесторов для строительства мультифункционального
конференц-центра в Дубулты, который даст толчок развитию города с точки зрения
туризма и развития бизнес-услуг.
БК: И
последний вопрос об административно- территориальной реформе, проводимой в
Латвии.
НН.: В целом к сокращению количества
самоуправлений отношусь положительно. Хорошая новость для Юрмалы – город
остается в том же статусе самостоятельной единицы, хотя были предложения
сделать ее районом Риги.
Цель реформы
благородная – добиться самостоятельности оставшихся самоуправлений. Однако
непонятно, почему реформаторы, сказав А, не говорят Б. Речь о Фонде
выравнивания, который не собираются упразднять. На сегодняшний день Юрмала
является донором и из своего бюджета ежегодно платит в этот фонд около 12 млн.
евро, в том числе на развитие других городов Латвии.
Другой вопрос –
как будет перераспределяться подоходный налог с населения? В какой пропорции
между самоуправлениями и государством? Не может здравый смысл брать верх над
политикой. На сегодняшний день 80% сборов подоходного
налога идут в бюджет самоуправления, 20 % - в госбюджет. У
правительства есть планы поменять соотношение распределения налогового сбора
(разрабатываются 3 модели, которые предполагают, что самоуправлениям будет
оставаться 79, 78 или 76%, а государству, соответственно, – 21, 22 или 24% от
сборов). Насколько оправданным будет этот шаг и как повлияет на развитие
региональных самоуправлений – вопрос остается открытым…
Юрмала меняется вслед
за временем, и хочется, чтобы, развиваясь, город сохранил свой шарм и свою
идентичность.