Аналитика, ЕС – Балтия, Образование и наука, Прямая речь, Узбекистан, Экономика

Прошедшая в 2016 году 25 годовщина независимости Республики Узбекистан, была омрачена печальным событием – уходом из жизни Первого Президента Республики Узбекистан - Ислама Каримова.   Скорбел весь народ, точнее сказать скорбел весь цивилизованный мир – и на Востоке, и на Западе информационные агентства громогласно заявляли о неизмеримом вкладе Ислама Каримова не только в экономику своего государства, но и в целом в мировую экономику.

Оправившись от утраты, аналитики обращаются к феномену строительства независимого государства, которое за столь короткий период достигло высоких результатов.

Действительно, общее в программах развития перечисленных выше государств и Узбекистана – это перестройка аграрного сектора в индустриальный и развитие производственных отраслей. Однако, в отличие от вышеназванных государств, Первый Президент Узбекистана И. Каримов с переходом к рыночной экономике и индустриализацией государства сосредоточил внимание на социальной программе для граждан своей страны.

Здесь, в рамках нашего исследования, следует сделать ссылку на сформулированные Президентом И.А.Каримовым пяти ключевых принципах политики переходного периода и в рамках нашего исследования сфокусировать внимание на первом принципе:

Экономика должна иметь приоритет над политикой, быть ее внутренним содержанием. Политика является отражением экономики и должна служить ее дальнейшему развитию. Экономика и политика не функционируют раздельно. Они неразрывно связаны друг с другом и составляют две стороны единого целого. В этой взаимосвязи приоритет придаётся экономике, как первичного звена единой системы. Это не говорит о второстепенности политики. Экономическая политика призвана укреплять экономику, определять стратегию ее развития. Непродуманная, необоснованная, ошибочная экономическая политика может нанести экономике не поправимый удар, обрести экономику на провал и срыву конечной цели. Экономика и политика, в единстве и в полном согласии, должны двигаться  в направлении к главной социальной цели – повышения уровня жизни населения и социальной его защищенности^[1].

Небезосновательно данный принцип поставлен Президентом первым - экономика, должна главенствовать над политикой и озвученная главная цель - повышение уровня жизни населения и его защищенности, определила все последующие программы не только на будущие 25 лет, но думается и на многие десятилетия. С каким ресурсом страна вступила в независимость? Главный показатель для государства - численность его населения, собственно на какой ресурс следует рассчитывать социальную программу (рис. 1).

Рис.1 Динамика численности населения Республики Узбекистана в период с 1991 по 2016 г.г. Составлено автором. Источник: Международный Валютный фонд.

Итак, в 1991 году численность населения Республики Узбекистан составляла 20 952 000 чел., т.е. около 21 миллиона, но к 2000 году количество населения увеличилось на 17,6%, а если сравнивать 2016 год 1991 год, то рост численности населения страны составил 51,6% (!)^[2].

Население государства является его главным ресурсом, поскольку именно по этому показателю оцениваются потенциальные партнеры, размер инвестиций в страну, рыночный потенциал, объем доходов населения и др. Для того, чтобы подчеркнуть устойчивое социальное развитие государства, следует упомянуть о ситуации в странах ЕС.

Так, численность населения в странах Балтии снижается, население Литвы в 2010 году составляло 3 141 976 чел., а в 2016-м - 2 888 558 чел., т.е. за 6 лет сокращение на 9,6 %, население Латвии в 2010 году насчитывало 2 120 504 чел., в 2016 г. по оценкам Евростат, уменьшилось на 8% и составило 1 968 957 чел., в Эстонии в 2010 г. было 1 333 290 чел., а в 2016-м - 1 315 944 чел.

В целом по странам ЕС динамика численности населения положительная, рост за 6 лет составил 1,4%, так если в 2010 году численность населения ЕС-28 составляла 503 170 618, то в 2016 – 510 278 701^[3] человек. Безусловно рост численности населения следует оценивать с такими показателями, как ВВП на душу населения и уровнем безработицы (рис. 2, 3).

Рис 2. Валовой внутренний продукт на душу населения в Узбекистане, долл. США. Составлено автором. Источник: Всемирный банк^[4].

Как видим из представленных на рис. 2 данных, если в 1992 году доход на душу населения в Узбекистане составлял 652,82 долл. США, то в 2016 году этот показатель увеличился почти в 10 раз и составил по оценке МВФ - 6039 долларов США^[5].

Строительство нового государства требовало не только политической стабильности на внешнем рынке, но и социальной стабильности и социальной защищенности населения Узбекистана. Реализацию социальных программ страны под руководством и Первого Президента Узбекистана Ислама Каримова и избранного в 2016 году Президента Шавката Мирзиёева можем оценить через показатель уровень безработицы в стране (рис. 3).

Рис 3. Уровень безработных в Республике Узбекистан в период с 1992-2016 года, %, рис автора. Источник: Международный валютный фонд.

Как показывает график, представленный на рис. 1, если уровень численности населения за исследуемый период увеличился на 52 %, то уровень безработицы находится на достаточно стабильном для страны уровне и колеблется от 8,84% до 10% в год^[6]. В странах ЕС безработица затрудняет решения социальных проблем, так, максимальный уровень безработных в 2016 году в странах ЕС был в Испании - 19,6 %, (при численности населения в 2016 г. 46 440 099 чел.), в Греции – 23,6% (численность населения в 2016 г. – 10 783 748 чел.), в целом по странам ЕС -28 уровень безработицы в 2000 году составила 8,9%, в 2010 году - 9,6%, а в 2016году - 8,6%.^[7]

Как видим, Узбекистан несмотря на мировой экономический кризис, сохранил достаточно стабильное положение на рынке труда в своей стране, обеспечивая гражданам социальную стабильность^[8].

Рис. 4 Продолжительность жизни в Республике Узбекистан в период с 1991- 2016 гг. Составлено автором. Источник: Международный валютный фонд.

Следующим показателем для оценки реализации социальной программы и повышения благосостояния народа Узбекистана является показатель продолжительности жизни, который входит практически во все мировые рейтинги оценки качества жизни. Уникальность реализации социальных программ Узбекистана, связанные с заботой о молодежи, о пожилых людях, о матери и ребенке – все эти мероприятия позволяют решать проблемы комплексно в одной из социальных групп. И это, пожалуй, одна из особенностей реализации социальной политики в Узбекистане. Аналогов в Европе нет и это свой, индивидуальный подход в реализации социальной политики.    

Итак, страна вступила в строительство независимого государства в 1991 году со средней продолжительностью жизни в 66 лет и в течение 25 лет в среднем жители страны, в результате проводимых в стране реформ, увеличили среднюю продолжительность жизни еще на 5 лет, так как в 2016 году средняя продолжительность жизни в стране составила уже 71 год^[9].

Реализация социальной политики в стране с заботой о нуждах населения, четко демонстрируют приведенные экономические показатели, но стоит отметить и главный аспект, что программы реализуются исходя из интенсивного роста экономики государства и это наследство реализации экономических и социальных программ Первого Президента Республики Узбекистан Ислама Каримова в течении 25 лет!

Рост валового внутреннего продукта страны Республики Узбекистан представим на графике (рис. 5).

 Рис 5. Рост ВВП в Республике Узбекистан в период с 1991 по 2016 гг. Составлено автором. Источник: Всемирный банк.

так, как видим их приведенного автором графика, строительство независимой Республики Узбекистан началось с падения в 1991 году ВВП страны «– 0,5%»^[10]!, однако за последние годы страна показывает ежегодный рост ВВП на 7-8%, что обеспечивает возможности не только строительства новых производств, инновационных отраслей, но и обеспечивается социальная поддержка и социальная защищенность жителей Узбекистана.

Безусловно, на нескольких графиках невозможно отразить многогранность вопросов, их решений и достижений за истекшие 25 лет независимого развития Республики Узбекистан. Однако, небольшую, но бесконечно важную сторону развития страны нам хотелось отразить не только с помощью графиков и цифр, но и пониманием вклада Президента Ислама Каримова к решению социальных вопросов. Так в чем же феномен растущей столь быстрыми темпами экономики Узбекистана? Пожалуй, в развитии рыночной экономики, при активной поддержке государства и создании стабильной, социально защищенной экономики в стране для благополучного и всестороннего развития качества жизни населения, что и отражают показатели: растущая численность населения, рост благосостояния и продолжительности жизни.  Все приведенные нами показатели демонстрируют правильность и своевременность принятого Президентом И. Каримовым приоритетов экономического развития и с уверенностью можно сказать, что опыт Узбекистана войдет в мировую экономику как «узбекская модель реализации экономической политики».

Список литературы: